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杨仲源受访。(中评社 方敬为摄) |
中评社彰化3月26日电(记者 方敬为)拜登政府上任首次的美中战略高层对话,两强火爆叫阵。建国科技大学通识中心副教授杨仲源接受中评社访问表示,这场会晤美中彼此试探是主要目的,各自把姿态拉高是可以预期的。拜登政府目前对中的强硬,并非全貌,台湾应思考调整两岸政策,拜登毕竟不会是特朗普的极端路线,台湾若维持两岸对立基调,恐怕有误判风险。
杨仲源,政治大学政治学系硕士、台湾大学“国家发展研究所”博士,曾任“外交部”“国会联络组”联络员、亚太司科员、“外交部”中部办公室、“台湾省政府”新闻处专员等职。
拜登政府上任来首场美中高层战略对话19日落幕,美方由国务卿布林肯(Antony Blinken)与白宫国安顾问苏利文(Jake Sullivan)为代表,中方则由中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪与外交部长王毅与会。一开场双方就出现火爆对话,国际注目。
杨仲源认为,这场会晤透露出三件讯息,一是拜登政府面对与中国的竞争压力,短期内强势的对抗姿态不会改变,也就是在美国新政权在对外确认正式版的《国安战略指南》之前,延续特朗普时代的对中调性是可以预期的。
二是中国面对美国的叫阵,予以正面强硬的回应,代表中国有自信及筹码,在外交政治的场合与美方交锋,这件事情,国际看在眼里,很可能影响后续的国际局面,这也是台湾需要注意的。
三是这类外交场合主要目的并不是达成共识,尤其是处于竞争关系的美中之间,要取得共识基本上不可能,所以会晤主要目的其实在于相互试探,当彼此皆把底线画清楚,原则说明白之后,双方后续的交往模式就会有所修正。
杨仲源表示,综上所述,也就是说,目前两边针锋相对的状况,都不是定调美中未来交往及长期关系的指标,只是初探,所以美国对中国的“硬”不会是全貌,换言之,中国对美国“冲”同样也不会是绝对,尤其拜登自己也说过,未来美中之间一定有合作空间,既然有合作可能,美中关系就不会再是零和赛局。因此国际面对两强博弈,都应避免选边站队,并采取两手策略。
然而,台湾在这方面相对危险,杨仲源提到,因为民进党政府的政治主张关系,过去长期以来虽然对外有坚持自己的底线原则,但同时缺乏弹性及两手策略。可以发现,在特朗普时代美国将台湾作为对抗中国的工具时,蔡政府基本上是全力配合。当然,美国对中采取尖锐方针,台湾确实有往美靠拢的立基,但选边站之后,所换来的就是两岸对立以及台海冲突风险,如今美国政局转换,美中关系可能的改变,蔡政府应该审慎思考。
杨仲源认为,虽然蔡政府先前有针对“国安”团队做人事调整,感觉起来有在因应拜登新政府的上台,但可以发现,陆委会的实际作为却没有改变太多,甚至因为美中高层战略对话美方对中方的强势作风,台湾的两岸政策有转强氛围,包括“国防部长”邱国正称,“中共若攻台,无论多久全程奉陪”,陆委会主委邱太三仍否定九二共识功能等,显然蔡政府仍打算采取亲美抗中路线。
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