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成功大学政治学系教授丁仁方认为,美中已实质进入“准冷战”,且是“五分对抗、四分竞争、一分合作”。(中评社 高易伸摄) |
中评社台南4月29日电(记者 高易伸)美国总统拜登上台后,美中已在阿拉斯加高层战略对话、亚太地区与对日关系、气候会议上数度交锋。成功大学政治学系教授丁仁方接受中评社访问认为,当前美中关系已进入“五分对抗、四分竞争、一分合作”的“准冷战”状态。
丁仁方解释,基本上“冷战”就是一种“意识形态”的对抗,但为何说美中目前是“准冷战”呢?因为这跟拜登上台后联络西方列强重返多边主义的方式有关。拜登强调的free and liberal order,其实就是一种民主自由同盟。只是美中的制度对抗,孰优孰劣,目前还难分轩轾。
丁仁方,台湾大学政治学系学士、硕士,美国匹兹堡大学公共政策与分析博士。历任成功大学政治经济研究所所长、政治系主任、公共事务研究中心主任、成大教师会理事长、“行政院”公投审议员会委员等职。现为成功大学政治学系教授,也是台南市两岸公共事务交流协会理事长、中国国民党两岸关系顾问。
丁仁方表示,今年6月拜登即将赴欧洲参加G7,日前已透过路透社放出风声要求盟国对抗中国。美国希望G7国家能跟美国站在一起,因为美国一再用贸易与价值争取盟国支持。过去全球经济、贸易与政治可以是分开的,现在因美中对抗,全球的政治经济几乎可说已绑在一块了。
丁仁方说,美中对抗说穿了还是制度与意识形态之争,过去由特朗普主政的美国出现民主衰退现象,让不少人把眼光投向崛起的中国。但拜登上台后强调“民主可以解决问题”、“要大家继续相信民主”等,美国结合的对象都是西方民主自由国家,因此美国打着民主自由同盟,本身就含有意识形态成份。
丁仁方认为,中美之间的制度差异是事实,中国也无法否认,但制度之间的较量是长期的,谁能胜出还很难说。集权模式效率超过民主模式、解决问题的能力是不是也超过民主模式,这些需要时间证明。但可以确定的是美中两国的竞争已是全方位的开展,包括高政治性的政治、制度、军事、科技、经济;或者低度政治性的文化、艺术、体育等领域。
丁仁方分析,两岸关系完全沦为美国的战略利益考量,美国在印太也会拉拢菲律宾、澳洲、印度等国形成自由民主同盟,但效果好不好,还要观察。美国上世纪“冷战”的对象是苏联,并在最后获得巨大成功:但美国现在的对手是中国,这场“准冷战”美国能顺心如意?
丁仁方分析,当前全球化的紧密程度与连结性,及中国所拥有的强大经济实力、优势,都是过去美苏对抗时,苏联所没有的;过去的美苏对抗可能在纯军事、太空科技上,但现在的美中对抗包山包海,格局与层次也不同。
丁仁方举例说,日本首相菅义伟4月16日才访华府与拜登举行峰会并发表联合声明,但菅义伟后来又强调“台海若发生战事、日本不会介入”云云,日本也需要中国的市场与日中关系的和谐,日本是相当经济导向的发展,况且日本债务赤字严重,万一经济或出口不佳,将严重影响日本经济与国民生存发展。
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