她说,欧盟一来藉此对内维持治理,二来也是欧盟作为一个国际行为者,建立国际地位很重要的来源,所以欧洲议会必须要去坚持这些价值观,才有可能去压抑欧盟内部这几年比较严重的极右政治意识形态,强化本身在国际的影响力。
陈蔚芳指出,所以可发现,欧盟在对中国的议题上面,在过去可能还可以有经贸跟人权、法治脱钩的情况,尤其随着中国影响力的崛起,有一些国家更主张经贸归经贸、政治归政治。不过,几年的发展却有显着改变,经贸与政治价值观议题,在欧盟的对外政策,特别是在执委会与欧洲议会方面,都必须相提并论。所以这对中国拓展对欧政策而言,的确会是重大挑战。
不过,在对外政策上面,欧盟还不算是有完整的共同外交政策。陈蔚芳说,所以有时候会出现会员国的政策跟欧盟执委会立场不同调的情况,这也是中国可以去运用17+1平台、一带一路或者其他的机制去经营欧洲策略的一大原因。
陈蔚芳说,原则上欧盟都尊重会员国跟其他国家发展双边关系,在立陶宛与台湾互设代表处的事件上,欧盟对外事务部的发言人马斯拉里(Nabila Massrali)也说,立陶宛跟台湾互设代表处不违反一中原则,但是如果是设立大使馆或者是领事馆,就会跟一中原则相抵触,强调,就欧盟立场而言,还是会去尊重一中原则,在此情况下,要说欧盟会集体反中,倒是未必。
再加上欧洲各国有不同的利益考量,除非反中能获取更多利益,否则对中立场难以一致,尤其面对美国与中国的竞争角力越趋明显,欧洲国家也明白等距外交的道理,不会轻易在外交立场上做出偏颇的选择。 |