但这样的交换能够让台湾在外交上有实质突破吗？袁鹤龄表示，很困难，国际关系基本上是一种结构论，也就是说，不管美国、日本跟台湾的关系如何，美日最大的共同竞争对手仍然是中国。所以在这种结构不变的情况之下，台湾任何细微的政策改变或者示好，其实并无法发挥太大效用。
袁鹤龄指出，即使美国、日本对台湾有很多友好的行为，台湾也对这两个国家开门让利，但并不能保证当未来美中有冲突、中日有冲突或者两岸有冲突的时候，美、日一定会过来协防台湾，因为国际政治毕竟是结构性的问题。
袁鹤龄认为，台湾开放莱猪、解禁核食这种事情，对美日而言都只是枝微末节的小事，不会改变大国之间的互动结构。在亚洲地区日本是强国、中国是强国、美国也是强国，国际政治永远都是强国政治，所以台湾再怎么样，也只是一个美中日关系当中的一个筹码，无法跳上来成为另一个重要的行为者，或许蔡政府可以换取短期的台日友好象征意义，但要有实质突破，非常困难。 |
