其次是，企业界与民间反应的评估。杨坤锋说明，根据USTR官方网站上统计资料，约有600家美国企业受到对中贸易制裁案的影响，当中有受惠的，也有受害的，美国官方会一一征询这些企业别的意见，来综合评估受惠及受损的比例，假如受损的企业数量占比较多，反对延续惩罚性关税政策的倡议声浪较大，美国政府调整对中关税的机会就相对高。
杨坤锋指出，由于600多家企业进口一般性消费产品的占多数，加上俄乌战争爆发，这些业者难以找到中国之外的稳定供货来源，因此受到惩罚性关税受损的企业不在少数，而这些企业又难以将关税成本转嫁到消费者身上，因为物价高涨，恐怕影响消费者采购意愿。此外，CPI过高，社会痛苦指数上扬，民间也会有反弹声浪，这些都会是美国政府调整中国贸易关税的考量重点。
最后则是，中国落实美中贸易协议的程度。杨坤锋说明，美国要检讨对中贸易关税政策，同时也会评估美中贸易协议中方的实践程度，若中国有落实贸易协议，美国或许在关税调降上会有良善回应，反之则不然。
杨坤锋认为，在美中贸易协议的履行上，由于中方并没有完全达标，恐怕影响美国降低关税的意愿。根据彼得森国际经济研究所估算，在2020年1月至2021年11月期间，以中国进口数据统计，中方履行了62%的美国货物采购承诺；但若以美国出口数据统计，比例则降至60%，意味着在协议期间中国平均每年采购额只有1444亿美元，未达2000亿美元目标。美国可能因此不愿轻易调降中国货品关税。
不过，杨坤锋提到，美国目前对中国商品课征惩罚性关税，平均税率达19.3%，涵盖美国自中国进口商品的66.4%；中国对美国同样实施高关税课征，平均税率达21.2%，涵盖自美进口商品的58.3%，若中方在关税上愿意有所让步，会许也有助美国松绑对中的贸易制裁。 |
