另外,刘灯钟指出,虽然参院外委会通过的“台湾政策法”内容,有强化对台军援的部分,但同样将原先要求售台“有助于吓阻解放军侵略行为的武器”调整为“实行阻止及威慑解放军胁迫和侵略行为的战略”,也就是说,美国行政部门仍在避免引发美中正面冲突,正试图踩煞车、转圜相关内容。不过,如此一来,民主党拜登政府又可能被共和党贴上示弱标签,所以拜登透过口头宣示保台,或有意藉由强硬态度的展现,避免落人话柄,影响11月8日投票的期中选举。
刘灯钟说,毕竟“台湾政策法”还要送交参众两院审查,通过后还有待拜登签署生效,距离真正通过还有一段时间,普遍认为很难赶在今年底前通过,因此拜登透过语出惊人的方式,对外宣示其对中国的硬派作风,政治语言的成分居多。毕竟在没有做成白纸黑字的正式文件之前,口头承诺都不能过于采信,也不能代表美国政府的确切政策走向。
另一个可能则是,刘灯钟说,拜登透过自身之口宣告美国对台海战略清晰化,美中冲突随时可能摊牌。这个脉络的观察点在于,拜登已4度在公开场合表述,“美国会军事介入台海冲突”,确实可能有意对中国画出红线,再对照“台湾政策法”的推动逻辑,美国面对中国崛起所产生强烈的忧患意识表露无遗。
因此,刘灯钟认为,拜登的说话及“台湾政策法”的推动均意味着“美国对维系霸权的表态”,也就是说,虽然出兵保台没有白纸黑字、没有正式文件纪录,但这就是美国打压中国崛起、维持美国霸权地位的手段,美国逐渐从战略模糊走向清晰,是要让中国了解美国的底线何在(霸权维系),如此态势也透露出,美国国力衰退已成为一大难解问题,才会不惜放弃战略模糊,对中亮出底牌。
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