中评社北京1月18日电／日前，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（以下简称《意见》），这是我国首个支持银发经济发展的专门文件。为积极应对人口老龄化，培育经济发展新动能，提高人民生活品质，《意见》提出4个方面26项举措，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展。
银发经济主要是指与老年人群相关的经济业态，其发展与老龄化社会密切相关，涵盖范围十分广泛。国家统计局数据显示，截至2022年年底，我国60周岁及以上老年人口超过2.8亿人，占总人口的19.8%。据测算，2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的比重将超过30%，进入重度老龄化阶段。有市场机构预测，到2050年，我国老年人口的总消费将达到61.26万亿元，老年市场规模将达到48.52万亿元。随着人口老龄化的加速，老年用品和服务的消费人群不断扩大，老年人消费意愿和能力不断增强，推动银发经济加速驶入新赛道。
发展银发经济意义重大，我国银发经济的蓬勃兴起受益于国家密集出台的引导和扶持政策。2023年5月，二十届中央财经委员会第一次会议强调，要实施积极应对人口老龄化国家战略，推进基本养老服务体系建设，大力发展银发经济。2022年2月，国务院发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确提出，要大力发展银发经济，发展壮大老年用品产业。2021年11月印发的《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》也提出，要积极培育银发经济，加强规划引导，发展适老产业。这些频密出台的政策文件，释放出清晰而强烈的信号，极大拓展了银发经济的发展空间，加快推动相关产业发展壮大并对外放开，推动银发族消费持续升级，加速释放相关消费需求及活力，让银发经济成为不断扩大的“新蓝海”。
数智时代的银发经济潜力巨大，有望为高质量发展注入新动能。传统意义上老年市场主要关注医疗和养老，有别于此，数智时代老年人群的消费结构和消费需求正发生显着变化，这为相关产品创新、服务创新和模式创新提供了难得机遇。从需求来看，老年人群越来越追求社交的个性化与便利化，越来越关心消费的品质化与多元化，消费结构开始从生活必需品转向发展型和享受型消费品、从产品消费转向服务消费。从供给来看，借助大数据、人工智能、智能制造等数智科技，银发经济的产业数字化程度不断提高，诸多细分领域都在增加匹配老年人群需求的产品和服务供给。
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