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| 姚志胜 |
中评社香港3月6日电（记者 林艳）2022年全国两会在京举行，全国政协委员姚志胜在政协提案中建议，中央支持香港吸纳内地海外人才，允许内地移居香港人士特别是那些海外回流来港的内地人才保留原有国民待遇，为他们设立国民福利卡绑定原户籍地，对接同等国民待遇，以吸引他们来港发展。
姚志胜表示，香港迎来由乱转治、由治及兴的重大转折，需要大量专才建设香港。然而，以美国为首的西方国家企图将香港当做遏制中国的棋子，透过不同手段鼓动香港的移民潮，引发专业人才持续外流，值得高度关注。多年来，内地人才尤其是内地去海外学习发展的专业人才，是香港人才的重要来源。面对美国的极限打压，内地海外人才回流成为大势。对此，他建议中央支持香港吸纳内地海外人才，允许内地移居香港人士特别是那些海外回流来港的内地人才保留原有国民待遇，为他们设立国民福利卡绑定原户籍地，对接同等国民待遇，以吸引他们来港发展。具体建议如下：
第一，香港人才外流凸显引入人才逼切性。姚志胜表示，香港人才问题有两点值得关注：一是移民潮持续导致人才外流。特区政府统计处数字显示，2021年年中香港人口为739.47万人，按年减少8.71万人，跌幅为1.2%，期内有8.92万名香港居民属净移出，按年剧增84%，其中有相当部分是专业人才。二是移民潮触发学生退学潮。教资会数据显示，2020/21学年香港8间受资助大学共2,643人退学，创有纪录以来18年新高。他认为，香港移民潮持续，一些专业人才外流，亟需引进人才，以适应良政善治新时代创新科技和各类专业服务的发展需要。
第二，保留国民待遇吸引内地的海外回流人才来港发展。姚志胜表示，香港现在有一大批通过多种方式合法取得香港永久性居民身份证的内地人士，其中，通过专才计划、投资移民计划、海外留学来港，香港读书毕业留港，中资企业安排来港工作的人士，有许多是专业人士。他们不仅熟悉内地兼有国际视野，而且对国家民族有基本认同。
姚志胜指出，面对美国采取极限施压手段遏制中国发展，恶意针对在美的华人华侨，一些由内地去美国读书工作的专业人才有意回国发展。教育部数据显示，2016年至2019年我国出国留学学生人数回国占比达八成；国家信息中心大数据发展部的大数据分析显示，疫情后海外留学生回流趋势显着增强，2021年预计回国就业学生首次超过100万。
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