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| 香港立法会27日恢复举行实体会议。（中评社 卢哲摄） |
中评社香港4月28日电（记者 卢哲）公务员事务局局长聂德权27日在书面答覆立法会议员提问时表示，“公务员交流计划”举办至今，共有约380名内地官员及约140名香港公务员参与。过去两年因疫情关系，所有在内地举行的交流活动被迫取消。在港澳办的协调下，特区政府正积极筹备新一年度的交流计划。
在27日的立法会会议上，议员黄英豪提问关于香港公务员“到内地挂职交流”的情况。聂德权在书面答覆中表示，公务员队伍是香港特区政府的骨干，肩负贯彻落实“一国两制”的责任。香港特区作为国家的一部分，公务员加深认识内地的最新发展，以及国家的相关策略和规划，非常重要。公务员事务局与内地省市合办的“公务员交流计划”是这方面工作的一部分，其目的是让双方公务员暂驻对方机构交流，透过交流经验和专业知识，加深认识对方的体制、法规、政策及执行情况等，并加强彼此的联系沟通，且亲身体验暂驻城市的最新发展。
聂德权说，“挂职”一词在内地有特定意思，特区政府与内地城市互派人员暂驻对方机构与内地一般理解的“挂职”未必相同，因此有关计划一向名为“公务员交流计划”。
具体来说，“公务员交流计划”举办至今，共有约380名内地官员及约140名香港公务员参与。参与的香港公务员均属总薪级表第45点或以上（或同等薪级）的人员。内地的交流人员则主要属处长或副处长级的官员。近年曾参加交流计划的内地省市包括北京市、上海市、重庆市、杭州市、武汉市及长沙市。
每次交流为期约四星期，主题按参加计划人员的工作性质及需要作出安排，过去曾涵盖的范畴包括基建发展、城市规划、交通管理、公共房屋、卫生和食物安全、环境保护、商贸、资讯科技、文化艺术等。参与的公务员可透过简介会、培训、会议、座谈、经验交流会和实地考察等，了解暂驻机构的运作方式。交流人员不会在暂驻机构行使实质职权。
香港特别行政区行政长官在二○二○年十月三十日与时任广东省省长马兴瑞签署落实《粤港合作框架协议》2020年重点工作，当中提出“推进‘公务员交流计划’扩大至珠三角九市，并持续举办各种形式交流活动”（第41项）。计划的对象为总薪级表第45点或以上（或同等薪级）的公务员，包括政务职系、行政主任职系和各专业职系人员。将“公务员交流计划”扩大至包括内地大湾区城市，可让香港公务员有机会较深度体验大湾区城市的发展，对于推动他们在不同领域的工作发挥积极和重要的作用。
参与交流计划的内地城市须经由国务院港澳事务办公室（港澳办）整体协调。过去两年（二○二○年及二○二一年）因疫情关系，所有在内地举行的交流活动均被迫取消。在港澳办的协调下，政府正积极筹备二○二二至二三年度的交流计划，并与内地相关单位商讨细则，具体安排有待落实，期望在情况许可下尽快开展交流活动。聂德权说，过去参与交流的人员及部门，对交流计划都有正面积极的评价，认为活动增进了双方的认识及联系，有助日后沟通合作。当中，香港和内地公务员都认为交流计划具启发性，并有助具体认识对方政府机构的管理策略、规例守则及工作文化。 |
