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| 刘必荣。（中评社 郑羿菲摄） |
中评社台北12月14日电（记者 郑羿菲）尼加拉瓜9日二度宣布与台断交，台湾东吴大学政治学系教授刘必荣接受中评社专访表示，台尼关系数十年来都很吊诡，选在这时间点断交，一是中国大陆打脸美国，二是报复台湾近期外交动作特别大，要断台湾的念。过去马政府“外交休兵”能稳住“邦交”，若台湾真的要与大陆打外交战，台湾消耗不起，想办法和解才是真的
刘必荣说，美国对中南美洲国家首重共同解决缉毒、非法难民等问题，外交关系并非首要，表面上，美国还是会帮助台湾稳住中南美洲的“邦交”，但实际上是美国要阻止中国大陆的影响力进入中南美洲、美国的后院。中美还未有意在中南美洲正式角力，客观来看美国更容易借力使力，中美在中南美洲的影响力可以说是四六波，美国稍为有利。
蔡英文2016年上任时，有22个“邦交国”，上任后圣多美普林西比、巴拿马、多米尼加、布基纳法索、萨尔瓦多、所罗门群岛、基里巴斯，加上尼加拉瓜都宣布与“中华民国”断交，台湾仅剩下14个“邦交国”。台“外交部长”吴钊燮任内则有6个“邦交国”“断交”，包括：多米尼加、布基纳法索、萨尔瓦多、所罗门群岛、基里巴斯、尼加拉瓜。
刘必荣，美国约翰霍普金斯大学国际关系硕士、维吉尼亚大学国际关系博士，研究专长为国际政治、外交政策与东南亚研究等，并专研谈判理论、孙子兵法与冲突解决等。目前除任教于东吴大学政治系，也为台北市谈判研究发展协会理事长与和风谈判学院主持人。
刘必荣接受中评社专访表示，台湾与尼加拉瓜长年是很吊诡的关系，1979年左派的桑蒂诺民族解放阵线推翻右派集权的苏慕萨政权，丹尼尔·奥蒂嘉虽与美国关系迅速恶化，但还与“中华民国”维持一阵子的“邦交”，直到1985年才断交，接着右派查莫罗政府选举上台后1990年才复交，但奥蒂嘉在2006年胜选上台后，还是与“中华民国”维持“邦交”，直到2021年12月9日二度断交。
刘必荣说，奥蒂嘉在2006年胜选后还持续跟台湾维持“邦交”，可能是想左右逢源，一方面台湾在外交上给的资源不错，一方面也可以跟中共要东西，犯不着马上就跟台湾断交，但台瓜关系也经常难以捉摸，包括马英九访尼加拉瓜，奥蒂嘉有5度临时消失、蔡英文2017年访尼加拉瓜，在未被告知的情况下将闭门会议转播。
刘必荣指出，台湾与尼加拉瓜的关系“怪怪的”这么久了，选这个时间点断交不外乎是两个原因，一是美国举办民主峰会期间，中国大陆打脸美国，二是报复台湾近期与立陶宛在外交上太多动作，现在台湾在美国鼓励下最近外交动作很大，若不断了台湾的念头，很可能会有后续扩大效应。
刘必荣认为，不过，台湾在拉丁美洲的“邦交”基本上都是美国所控制的，光从宏都拉斯总统秀玛菈·卡斯楚（Xiomara Castro）从原本竞选期间喊要跟台湾终止“外交关系”、承认北京，到现在胜选后没有任何动作，很清楚是美国要宏都拉斯别“断交”。若要单纯从尼加拉瓜对台“断交”，解读成美国在中南美洲的影响力式微，甚至是有些人所说的中国大陆在中南美洲的影响力超过美国，其实还没办法那么肯定，还需要观察。
刘必荣表示，从尼加拉瓜“断交”的事情上，可以确定的是，台湾过去在马政府“外交休兵”期间，“邦交”能维持住，但若中国大陆在外交上炮火全开，我们根本挡不住。中国大陆11月29日到30日与非洲国家举行中非合作论坛，承诺提供非洲国家10亿剂疫苗，并提供400亿美元财务援助，就只有唯一与台湾有“邦交”的史瓦帝尼没有拿到好处，史瓦帝尼恐怕会因而转头向台湾要求支援，两岸若真的要打外交战，台湾是消耗不起的，想办法和解才是真的。
至于中美在中南美洲的影响力谁较具优势？刘必荣指出，美国在中南美中最重要的并非的国际关系、外交影响力，最注重的反而是与中南美洲国家携手解决缉毒、犯罪、非法难民等问题，中南美洲国家不要与中国大陆建交、与台湾“断交”，让大陆的影响力进来美国的后院，对美国来说反而是次要的问题，而中南美洲对中国大陆来说也是心理、地理都很遥远，因此也没办法像美国那么容易借力使，中美在中南美洲的影响力可以说是四六波。 |
