第四,维护和谐稳定方面。张建表示,稳定不仅是安全稳定、社会稳定、人心稳定,更是“一国两制”行稳致远的稳定。确保香港社会的稳定,既是维护国家主权、安全、发展利益的基础,也是香港社会发展和善治的基础。香港国家安全法的制定实施和选举制度的完善实施为香港的安全稳定提供了法律和制度保障,“爱国者治港”原则的落实为香港的安全稳定提供了社会基础。但这并不意味着香港的稳定“一劳永逸”了。随着香港内外形势的发展变化,香港仍面临多方面的安全威胁。
香港社会的稳定需要法律制度的保障,但仅有法律制度也是不够的,还需要以发展促稳定,以发展支撑社会稳定。社会稳定是发展的前提,社会稳定也需要发展来支撑。2019年“修例风波”引发的社会动乱给香港带来的冲击表明,稳定对香港社会是何其珍贵。未来实现“一国两制”的“高品质实践”更需要各个方面综合性的稳定。2020年5月,全国人大通过《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》是构建整体维护国家安全制度的基础。
张建强调,未来香港在稳定方面需要在以下几个方面着力:一是继续完善法律,包括基本法第23条规定的国家安全立法以及其他涉及安全范畴的有关法律制度保障。二是加强教育,以宪法、基本法和国安法为核心,促进香港社会的国家安全教育,重振法治的核心价值。三是化解影响稳定的风险。稳定并不仅仅指国家安全。国家安全也并不限于政治、安全层面,经济和社会的矛盾同样能够影响稳定。维护国家安全,必须做好维护社会和谐稳定工作,做好预防化解社会矛盾工作,从制度、机制、政策、工作上积极推动社会矛盾预防化解工作。四是把解决香港社会的深层次矛盾作为维护稳定的重要社会条件,从源头上化解这些社会矛盾,才能有长久稳定的基石。 |