彭韬指出，这是因为首先双方都意识到有改善和积极管控中美关系的愿望。虽然去年在巴厘岛举行的习拜会上，拜登总统曾就两国关系作出“五不四无意”承诺，即美国不寻求同中国打“新冷战”；不寻求改变中国体制；不寻求通过强化同盟关系反对中国；不支持“台独”；不支持“两个中国”、“一中一台”。美国无意同中国发生冲突；无意寻求同中国“脱钩”；无意阻挠中国经济发展；无意围堵中国。但刚刚过去的一年里中美关系充满了坎坷、波折，美国言行不一致，完全背离了当时的承诺。双方在贸易、科技、人权、台湾、南海等领域发生了一系列的摩擦和冲突，美国不断对中国进行抹黑和诋毁，使得两国之间出现了“新冷战”的风险，也破坏了两国之间的互信和合作基础，修复起来不是一次简单会面就可以达成的。所以中方也一直在强调“通往旧金山的路并不平坦”。因此，要想通往旧金山就必须先重返巴厘岛，重返巴厘岛是基础、是前提，才能使中美两国关系回到正轨。
“其次我们可以看到近一段时间，中美关系之所以出现一些积极迹象，政府高层互访、亚太事务磋商、经济工作组会议、金融工作组会议等，这其实是双方在为两国元首旧金山会晤共识的跟进和落实做铺垫。”彭韬谈到，近期美方又阐述了重视对华关系、愿同中方保持沟通的立场，作出了一个中国政策没有变、不支持“台独”的表态，展现出稳定和发展关系的积极姿态。这也从侧面也说明了拜登政府正面临2024大选压力和俄乌冲突、巴以冲突旋涡导致内部不稳定的矛盾，所以必须要缓和对华关系，而避免多头作战和冲撞中国，毕竟中美两国在历史传统、政治制度、意识形态等方面都存在着许许多多的差异。如果不能有效管控中美两国分歧，使得中美两国关系滑向低谷，对自己也会产生很大的副作用，自己的利益也会受到很大的伤害。所以基于此背景，双方在积极推动双边关系发展，但还远未达到中美关系回暖的标志。
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