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| 这是5月14日在美国首都华盛顿拍摄的美国总统拜登。新华社发 |
中评社北京8月17日电／据新华社消息，英国《金融时报》日前报导，美国《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》实施第一年宣布的重大制造业投资项目中，约有40%被推迟或暂停。
尽管备受保护主义指责，美国2022年仍推动上述两项法案生效，试图通过大量补贴促使产业回流美国。两年来，美国政府引以为傲的旗舰产业政策遭遇哪些困境？这些生发于政治操弄的所谓产业政策为何举步维艰？这些饱受争议的政策操作又产生了哪些负面影响？
政策遭遇哪些困境
2022年8月，美国《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》先后经总统拜登签署生效。前者旨在通过巨额产业补贴和遏制竞争的霸道条款，推动芯片制造“回流”美国本土；后者借抗击通胀之名，计划以包括高额补贴在内的大量激励措施，推动电动汽车和其他绿色技术在美国本土的生产和应用。
据不完全统计，两项法案预计提供超过4000亿美元的各类产业补贴。当时，不少美国媒体报导，这些政策有助于提升美国制造业竞争力，加快美国经济数字化和脱碳进程。
但是，就进度看，当时不少高调宣布的项目，如今已陷入停滞。据《金融时报》调查，两项法案生效第一年内宣布的过亿美元项目总价值约2279亿美元，其中总价值840亿美元的项目被推迟或无限期暂停，占比约40%。
举例来说，搁置的大型项目包括意大利国家电力公司在俄克拉何马州投资10亿美元的太阳能电池板工厂、LG新能源公司在亚利桑那州投资23亿美元的电池存储设施，以及美国雅保公司在南卡罗来纳州投资13亿美元的锂精炼厂。
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