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| OURs都市改革组织秘书长彭扬凯。（中评社 俞敦平摄） |
彭扬凯提出了落实居住正义的三个步骤，第一步，持续盖社会住宅，并采行轮候制。社会住宅是一个需要长期投资的政策，不能靠个人的意志，而要建立制度。轮候制的好处是，可以让需要社会住宅的民众登记，并按照顺序分配。这样可以形成政治压力，也可以获得民众的支持。
彭扬凯提出的第二个步骤是，开征中央空屋税，并推动租屋市场的透明化。彭扬凯认为，空屋税可以逼迫空屋的房东出租，增加租屋的供给，并抑制房价的上涨。租屋市场的透明化可以让房东申报租赁所得，并让房客享有相关的权益，例如涉户籍、领租金补贴、抵税等。彭扬凯表示，这样可以让租屋市场从黑市变成白市，也可以让年轻人租的好。
第三步骤是 结合都市开发的政策，提供年轻人需要的或是可以负担的住宅。彭扬凯认为，都市开发的政策，可以利用土地开发的机会，规划出更多的社会住宅或是合理价位的住宅，让年轻人有更多的选择。彭扬凯举了两个例子，一个是区段征收，一个是产业园区。彭扬凯表示，区段征收的过程中，政府应该要保留一定比例的土地，用来盖社会住宅或是平价住宅，而不是拿去标售，创造高价的商品住宅。
彭扬凯也提出，产业园区的开发中，政府应该要跟企业合作，让企业承担一部分的社会责任，提供员工的住宅，而不是把这个责任都推给政府。 |
