中评社北京1月13日电／盟以“去风险”为主基调统合对华关系框架的总体思路已基本确定，相关政策已在逐步落实。然而长期看，欧盟各国对“去风险”仍有分歧，欧洲经济界普遍担忧对华“去风险”损害其在华利益，多数欧洲民众也不愿对华“去风险”，因此欧盟对华“去风险”走向仍有不确定性，全面落地说易行难。“去风险”造成的风险将远大于其去除的所谓“风险”。
在2023年年初的世界经济论坛年会期间，欧盟委员会主席冯德莱恩首次提出欧盟对华“去风险”。自那以来，“去风险”已成为欧盟对华政策的关键词。目前，围绕着欧盟对华“去风险”的有关主张已在逐步细化和落实过程中，将对中欧关系产生深远影响。
欧美许多政要对“去风险”概念予以积极回应和吸纳，欧盟及西方国家就对华“去风险”加强协调并持续推动政策落地。2023年5月，七国集团（G7）广岛峰会联合声明指出，增强经济韧性需要“去风险”和实现多元化，G7将采取行动强化自身经济活力，减少关键供应链过度依赖。欧盟委员会于2023年6月出台《欧洲经济安全战略》，明确提出欧洲经济安全四大风险，即供应链安全、关键基础设施和网络安全、技术外流，以及经济依赖武器化和经济胁迫，并就“去风险”提出11项具体措施，促进欧洲经济安全。该战略虽未提及中国，但明显是在针对中国。
欧盟对华“去风险”在内涵上刻意保持模糊，实质上仍强调“减少依赖”，甚至部分领域的“脱钩”，核心手段包括提升技术实力、外国投资审查、出口管制、对外投资管控等。欧盟提出对华关系“去风险”，有着复杂深入的内外部因素，主要受地缘政治焦虑加剧、经济保护主义冲动上升、强调统一对华立场、对华认知趋于负面、欧美对华协调加强等因素影响。
在中美博弈走向深入、乌克兰危机深刻改变欧盟地缘战略认知、欧洲对美国安全依赖加深、安全考量主导经济思维的大背景下，欧盟以“去风险”为主基调统合对华关系框架的总体思路已基本确定，其政策主张在部分领域正逐步落实。目前看，欧盟减少关键原材料对华依赖、推动对外贸易和投资多元化的大方向不会改变。对华“去风险”也将逐步对中欧科研学术交流，甚至人文交流领域产生影响。
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