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台“经济部长”王美花强调,全球都在对半导体产业进行补助。(照:“行政院”) |
中评社台北11月18日电(评论员 林淑玲)在美国推出晶片法案后,蔡政府17日通过台版晶片法案、“产业创新条例”第10条之2、第72条修正草案,给予符合条件企业税赋优惠,鼓励企业在台投资或外商来台。台官方痛批外界恶意炒作台湾地缘政治风险,鼓吹供应链“去台化”。九合一选举下周就要投票,台版晶片法案赶在选前推出自然是为创造利多;但炒作台湾地缘政治风险,推动供应链“去台化”的不是别人,都是美国。
最近美国密集预告台海可能发生战争,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)10月中旬公开预警,“中国正加快夺取台湾的时程,已拒绝了台湾的长期现状。”美国海军作战部长吉尔迪上将(Michael Gilday)10月也警告,虽然美国军方估计的是中国将在2027年取得攻台的优势武力,但是美军不能忽视战争更早发生的可能性,2024年之前,甚至今年都有可能发生台海战争。让全世界认为战争就在台湾眼前。
苏贞昌17日在通过台版晶片法草案后,高分贝批判,最近部分政治人物在相关报导或场合,恶意炒作台湾地缘政治的风险,鼓吹供应链“去台化”。但预警台海可能开战的都是美国,急着把台积电拉走的也是美国。台积电2020年5月宣布斥资120亿美元在美国亚利桑那州建晶圆厂,下个月就将举行移机典礼,传出赴美人员和设备零组件等将以10多加华航包机载运,美国总统拜登将亲自出席盛大仪式。最近《华尔街日报》也报导,台积电又将在美国亚利桑那州晶圆厂旁再建最新3奈米制程的新晶圆厂。由于美国没有那么多纯熟半导体人才,曾有“立委”估算,台积电未来约有1成人力会派到美国厂工作。
美国不但要求台积电加速在美生产脚步,近日美媒也报导,苹果执行长库克日前在内部会议透露,苹果2024年起将向亚利桑那州一座工厂购买美国制晶片,外界推断该座厂房极可能是台积电正在兴建的5奈米厂。意即,美商开始以采购美制晶片的方式,协助加速半导体供应链的美国化。台积电很多大客户在美国,在此趋势下,台积电加速在美设厂是可预见的,带动台湾半导体供应链的出走,亦即“去台化”也是进行式。
台版晶片法案主要是提供税赋优惠,降低企业成本,但这波半导体去台化,主要是美国霸权与地缘政治所牵动,成本并非台厂主要考量或能够考量。台积电创办人张忠谋年初接受美国智库布鲁金斯学会邀请发表演说时即透露,“在美国制造晶片的成本,可能比台湾要高出50%,当然还是有获利,不过利润比不上台湾的产品。”以此来看,台湾用税赋优惠难以形成对半导体在台投资的诱因,即使是原有台湾的业者,如果被迫要走,还是会走。
台湾的半导体供应链出现去台化危机,可分成二部份来看,第一是美国认为台海不稳、把高阶晶片的供应集中在台湾这个篮子有风险,要建立自己的半导体供应链,发展美国制造业,软硬兼施把台积电拉到美国设厂。台积电在美国扩大线产之于台湾有如温水煮青蛙。第二部分是,台海被认为是地缘政治风险极高地区,台湾被认为可能成为“亚洲版乌克兰”为美国打代理人战争,外商要到台湾投资会有所考量,尤其美国三天头示警台海开战时间,会吓跑外商重大投资。
蔡政府选前推出的台版晶片法案,拉抬选的性质居多,并没有解决半导体供应链“去台化”的隐忧。美国一方面把台海情势弄得很紧张,再以此理由把台积电与供应链拉走,有抗衡中国、维持霸权,以及商业利益等考量。台湾难道什么都没办法做?相较之下,日本、韩国就不致于对美国照单全收。
尤其台海会变成兵凶战危关键在民进党政府,如果不要单押美国,寻求两岸和解,台湾便可安和乐利,民众可以好好生活、做生意,不会被美国掐着脖子予取予求。更悲情的,台湾的半导体被美国“去台化”都已经在进行了,且连高阶制程都要去美国了,民进党政府东骂西讲,就不敢提美国。台版晶片法案能起什么作用,民进党政府应也是心知肚明。 |