黄捷这项提案没有触及陆配取得身分证年限,对照民进党相关官员反对蓝白提案的意向,绿委这项要求陆配取得身分证须宣誓放弃中国公民身分的修法应是附加,意即不赞成蓝白的修法,更主张陆配取得身分证应加高门槛。
值得注意的是,绿营要推修正“两岸人民关系条例”第17条及第17条之2,将入籍宣誓作为申请定居的必要条件。誓词为“本人完全放弃以前所属大陆地区之公民资格及其基本权利和义务”。虽没有提到国籍,却要陆配须放弃大陆的公民资格,在法律的定义上,国民与公民虽不尽相同,但有国籍才能成为公民。该提案要求陆配片面在台宣誓放弃大陆身分效忠台湾,违反相关规定将注销在台户籍,修法内容具有高度争议性。
此案重点在于,根据现行的两岸人民关系条例,两岸是一国二区,既是一国就没有你的公民与我的公民不同的问题,绿委这项修法虽回避了国籍,改用“公民”一词隐晦的让两岸更接近两国,幕后应有经过精算。目前蓝白加起来席次多于绿营,国民党、民众党如果联手,缩短陆配取得身分证年限的修法闯关通过可能性很大,黄捷的提案看来应是打算做一个交换条件,以对案的方式与蓝白博弈。
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