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| 台经长王美花。（中评社 郑羿菲摄） |
中评社台北4月28日电（记者 郑羿菲）为防堵台湾核心科技遭窃，民进党“立委”赵天麟、陈亭妃、何欣纯、邱志伟等4人共提3案修《营业秘密法》草案，连署人也几乎都是绿委。但“法务部”分别针对3项草案给软钉子“建请再酌”。何欣纯则抨击光是要不要修法加严，相关部门就不同调。
“立法院”经济委员会28日审查民进党“立委”赵天麟、陈亭妃、何欣纯、邱志伟等4人提案“营业秘密法部分条文修正草案”，并邀请“经济部长”王美花、陆委会副主委李丽珍等人与会备询。
“经济部长”王美花也说，针对防制中国大陆利用挖角人才等各种渗透管道，“行政院”正协商各部会，盘点相关态样，有研修相关法律需要者，将由主管部会再行提出。对此，何欣纯则批评，光是要不要修法加严，“经济部”、“国安会”、陆委会就不同调，现在还看不到“行政院”有统整的做法，甚至“经济部”说法制完备不需要修法，怎么妳的认知与产业界都不同？
陆委会在书面报告中指出，支持强化管理规范之修法目的及精神，并“尊重”“立委”相关修法提案，同时配合“行政院”统筹规划，研修相关法规。
“国安局”的书面报告中，则拉美国联邦调查局长瑞伊（Christopher Wray）背书，“平均每10小时该局就会立案调查一起与中共有关新案件。“国安局”支持修法完备维护营业秘密相关法律，中共对台科技渗透，目的除经济利益外，亦有“穷台弱台”的政治意图，将经济间谍行为入法，提高犯罪刑度，不仅有助缩短私人法益受损与现行犯罪成本的落差，更具强化台民主防卫机制的功能。
“法务部”的书面报告中则指出，民进党“立委”所提修法草案中第2条第2项、第3项规定经济间谍行为与境外敌对势力的定义，未具体规范违反经济间谍行为的法律效果，能不能达到保护营业秘密的目的，建请再酌。
而在行为上，以“搜集、刺探、交付或传递”等4种侵害行为样态，是参考“国安法”，但这与营业秘密法第13条之1第1项中所列“窃取、侵占、诈术、胁迫、擅自重制或其他不正方法”样态不同，考量经济间谍行为保护的客体同样是营业秘密，有没有必要在同法中引进不同的禁止样态，及对营业秘密保护是否充足，建请再酌。
修正草案第13条之2，并未保留原法的“域外使用罪”，对于无法证明行为人是为境外敌对势力侵害营业秘密，只能证明该人是意图在外国、大陆地区、香港或澳门使用，而侵害营业秘密者，将无法适用原规定加重处罚，对营业秘密的保护恐有不足，建请再酌。
刑责部分加重为“无期徒刑、十年以上有期徒刑”，在未区分遭侵害的营业秘密重要性对“国家安全”、产业利益侵害的严重性下，是不是符合罪行相当原则，建请再酌。 |
