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蔡政府明年度总预算岁出政事别。(照片:中时新闻网) |
中评社台北8月27日电/“行政院会”昨日通过明年度政府总预算案,岁出、岁入均超过新台币2兆元,创历史新高。其中社福支出编6018亿,占26.6%,居首位;“国防”预算若加计新式战机特别预算及特种基金,整体军费冲破4700亿,列居第二位,比教育科学文化支出的4561亿更高。政治大学财政学系教授陈国梁说,政府有好几本帐,给民众看的,往往是“最好看”的一本,就是“总预算”,但其实财政已有恶化现象。
值得注意的是,“主计总处”强调此次筹编预算原则是落实“顾安全、拚经济、创机会”。“顾安全”首次成为政府刻意彰显的预算编列重点主轴,显示两岸国际情势的动荡,已让台湾不得不持续垫高“国安”成本才能支应挑战,平均每100元岁出,至少有15.7元作为军费支出。
《中时新闻网》报道,政大财政学系教授陈国梁表示,去年总预算几乎没有差短,今年就开始恶化,明年差短230亿元及债务还本960亿元,须融资调度达到1190亿元,实际上最好看的“总预算”有恶化现象。
其次是特别预算“常态化”,陈国梁说,特别预算不用经过法定预算就可以执行预算,2022年编列于特别预算中包含战机采购、新冠肺炎条例和前瞻基础建设等预算就高达4000亿元,甚至是总预算融资调度的3倍之多,特别预算支出常态化,并非好事。
陈国梁表示,政府有一个很不好的心态,以为“经济成长率好”,“政府支出”就可增加,但是要思考的是,经济成长率是否转化为“税收”?政府财务好不好,不能只看“总预算”一本帐,要从整体一起看。
台北商业大学财税系教授黄耀辉则担心劳保基金的潜藏债务高达10兆元,且现在劳保多呈现赤字,这也没有显现在政府的“未偿债余额”中,政府的财务真的堪忧。 |