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| 澳门大学社会科学学院院长胡伟星接受中评社记者专访（中评社 郭至君摄） |
中央文件里给横琴的定位是“四个新”：即促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。从这四个“新”定位，我们不能光看106平方公里的地理空间，我们更要看到国家给澳门发展的“制度空间”和“利益空间”。澳门发展碰到的三大主要问题，第一是土地面积太小，这是澳门致命的弱点。第二是澳门人口少，因为土地面积小，人口容量就肯定小，这也是它的发展瓶颈。第三是澳门的产业太单一，以博彩业为主。所以，中央已经说得很明确了，经济多元化不是选择题而是必答题。按照横琴深合区建设总体方案，澳门要发展新的四大产业，澳门要利用好横琴，把它打造为促进澳门经济适度多元化的新平台，去发展高新科技、高端制造业，中医药、大健康，文旅、会展、商贸，现代金融等等。过去几年，横琴确实在发展四大产业上稳步前进，切实帮助促进澳门适度经济多元化。
中评社记者：习主席对澳门提出了三点期许和四点希望，您认为这和五年前有何变化？您认为澳门应如何落实这些希望，推动“一国两制”事业高质量发展？
胡伟星：这次习主席在庆祝澳门回归25周年大会上的讲话，对澳门今后高质量发展提出了新的要求。我们可以对比一下五年前习主席的讲话。2019年习主席在庆祝澳门回归20周年大会上的讲话提出四点希望：一是坚持与时俱进，进一步提升特别行政区治理水平。二是坚持开拓创新，进一步推动经济持续健康发展。三是坚持以人为本，进一步保障和改善民生。四是坚持包容共济，进一步促进社会和谐稳定。
今年在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上，习主席讲话也是提出四点希望，但内容和顺序都不一样，他希望澳门特区今后要做到：第一，着力推动经济适度多元发展。第二，着力提升特别行政区治理效能. 第三，着力打造更高水平对外开放平台。第四，着力维护社会祥和稳定。
这里有几个重点值得注意：（1）特别突出“经济适度多元发展”的重要性，并把这一条摆在首位，其重要意义不言而喻。经济适度多元发展关系到澳门“一国两制”事业今后高质量发展，也关系到澳门能否长治久安。博彩业是澳门所长，但不是国家所需。历史证明以博彩业为重心的经济结构是脆弱的，不可持续，一定要未雨绸缪，把澳门经济和产业结构多元化。（2）把“进一步提升治理水平”改为“着力提升治理效能”，并把它摆在第二位，这也足以说明其重要性。澳门的公共行政体系和治理效能需要大幅改进。（3）第三条希望是“着力打造更高水平对外开放平台”，这是对澳门一条新的要求和希望。说明澳门在对外开放和国际化方面还做得不够好，有很大提升空间，不光是与葡语国家关系，也要发挥帮助国家推动“一带一路”和与其他国家高水平联系。（4）“着力保持社会和谐稳定”这一条与2019年差不多一样，这是需要持之以恒坚持的。（5）对澳门青年的期望这一段，很具有新意，它与两年前在香港讲话差不多，代表国家对港澳青年的殷切期许。
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