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| 黄奎博接受中评社访问。（中评社 张嘉文摄） |
中评社台北4月16日电（记者 张嘉文）美国前参议员陶德（Chris Dodd）率领访问团14日抵台。政治大学国际事务学院外交政策研究中心主任黄奎博接受中评社访问表示，访问团当天下午要抵达前，蔡政府才发布讯息，有别以往敲锣打鼓式的大肆宣传，显然是美方不想因此次的访问，变成两岸新的引爆点，因此事前刻意低调。
黄奎博也说，至于陶德等人此行目的，前美国在台协会（AIT）理事主席卜睿哲受访时举例，类似的出访任务有两种，一种是“安心之旅”（trip of reassurance），另一种则是处理棘手情况，确保台湾领袖知道美国政府高层怎么想。考量目前两岸情势高度紧张，他认为第二种目的可能性最高，美方要跟蔡英文把话讲清楚，不希望两岸间发生冲突。
陶德14日下午率团访问台湾，是拜登上任后访台首发团，访团成员还包括美国前副国务卿阿米蒂奇（Richard Armitage）、史坦伯格（James Steinberg）。陶德在台期间和蔡英文会面，也与台湾“国安”、“外交”高层见面，预定16日返美。
黄奎博接受中评社访问表示，拜登派遣非官方访团来台，名目是美国通过台湾关系法42周年，但过去台美双方通常是在台湾关系法逢5或逢10周年时，视外在政治情况考虑扩大举办庆祝或纪念活动。为什么在台湾关系法立法第42周年特地派团来台？其次，为什么在相关新闻在访团抵台当天才出现？
黄奎博认为，在陶德团抵台的前几天，拜登派了气候特使、前国务卿克里（John Kerry）访问中国大陆，不是谈美中台三边关系，而是聚焦气候变迁议题，特别是即将在本月22日线上召开、邀请大陆领导人习近平也参加的气候变迁高峰会。
因此，黄奎博说，美国可能只是把台湾关系法周年当成表面理由，更深层的原因是因美中关系竞争层面加剧、两岸关系高度紧张，拜登政府因此派团访台，传递在台湾关系法下全力支持台湾人民以及协助台湾自我防卫能力的政治讯息。但同时，美国也会向蔡英文传达，不希望蔡政府有多余的动作，去激怒陆方，让两岸关系恶化甚至是破裂的状况发生。
至于美方事前低调没让蔡政府大肆宣传，黄奎博认为，当然是考虑到中方，美方不愿让此次访问变成两岸新的引爆点，因此怕蔡英文“国安”团队事前的大内宣，坏了克里在中国大陆访问所欲达成的目的，亦即希望顺利让习近平能够出席拜登号召的线上气候变迁峰会。 |
