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石斑鱼销陆生变 谭伟恩:台湾可以理性因应
http://www.CRNTT.com   2022-06-16 00:35:49


谭伟恩。(中评社 资料照)
  中评社台中6月16日电(记者 方敬为)大陆官方宣布因台湾石斑鱼验出禁药13日起暂停输入,台“农委会”扬言透过世界贸易组织(WTO)诉请仲裁。中兴大学国际政治研究所副教授谭伟恩接受中评社访问表示,从去年迄今,对岸陆续禁运台湾水果、水产品都是以检疫问题为由,台湾方面虽然表达要上告WTO,但迟未实际作为,当中或许是有所评估胜率不高,可能无法保证检疫百分百无虞。

  谭伟恩说,其实两岸近来的贸易纠纷,与台湾过去因疑虑而阻挡美国含莱剂的肉品及日本核灾后特定地区之食品输入类似,美日过去虽然一直表达不满,但从未到WTO对台湾的贸易限制措施提告,因为台湾对莱克多巴胺和特定核种物质残留量的疑虑在国际贸易法上站得住脚。同理放到两岸贸易关系亦然;北京当局提出台湾果品和水产品在检疫规范上有所不符,台湾当然可以怀疑或质疑是对岸政治操作,但这样无助于问题的最终解决。因此,回到基本国际贸易之互动原则来求解,会比诉诸政治愤慨要有实益。

  谭伟恩,政治大学国际事务学院外交学研究所博士,研究专长包括国际贸易法、比较政治经济学、国际合作暨全球治理等。

  继去年的凤梨、释迦、莲雾,北京今年再以检出用药残留为由,宣布13日起暂停输入台湾石斑鱼。台湾的石斑鱼外销以大陆市场为主,占比高达九成,年均外销产值约新台币17亿元,如今主要外销市场无预警生变,养殖业忧心忡忡,“农委会主委”陈吉仲扬言循WTO对陆提告,并将祭出新台币10亿元投入产业补救。

  针对台湾能否对北京暂停石斑鱼输入有所主张?谭伟恩表示,就制度面来说,由于两岸都是WTO的正式成员,从国际贸易法的角度来看,双方在WTO位阶平等。因此,WTO会员之间发生的贸易纠纷,台湾当然有机会、有权利透过WTO所设置的贸易争端解决机制来处理。

  谭伟恩指出,目前两岸的贸易纠纷类型是,台湾方面有货品输出,但北京当局却限制或禁止输入。如果台湾真的认为北京当局在贸易政策上已违反贸易自由化的义务,可以循《争端解决规则与程序瞭解书》明定的程序向WTO提出控诉;而依据WTO争端解决程序的流程,专家小组正式成立前,双方会先有一段谘商期。 


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