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| 左起高仙桂、罗秉成、李怀仁。（中评社 郑羿菲摄） |
中评社台北3月2日电（记者 郑羿菲）台军方预告将修订《全民防卫动员准备法》，但因事前缺乏向“立法院”沟通，传出民进党党政高层会商后决定暂缓修法。“行政院”代理发言人罗秉成2日表示，法案预告期本就是征询各界意见，目前修法还没有定案，也没有时间表。
台军方预告将修订《全民防卫动员准备法》，要求地方政府配合造册纳管把16岁高中生也纳入动员，引发民间高度不安，也引起舆论批评。
“行政院长”陈建仁2日上午召开“行政院会”，中国国民党台中市长卢秀燕也列席参与。“行政院”院会后记者会由“行政院”代理发言人罗秉成主持，“国发会副主委”高仙桂、“数位发展部次长”李怀仁出席。
罗秉成表示，沟通是必要的，全动法修法过程中，各界也都提出很多意见，在台湾民主社会底下，法案预告期间本来就是在征询意见，还没有定案，也没有时间表。完备法制是政府的态度，但沟通也好、说明也好，或很多指教某些部分要再想一下，这确实是一个善意的提醒与建议，这部分也要审慎评估，“国防部”会再持续参考各界意见。
罗秉成说，全动法修法还是要请民众能够瞭解，这是整个非常时期法制的一部分，所讲的非常时期，战争当然是，但由“总统”下紧急命令的非常时期也不一定只有战争，像是921大地震很严重的天灾地变也是。
罗秉成指出，全动法修法目的是立于“国家安全”考量，现行全动法规定有准备时期与实施时期两个面向，较偏重准备时期的准备作为，但实施动员部分则较为落后，如金融动员、资通讯动员都不包括在内，但随着时代发展，金融、资通讯在灾变乃至于战争时候，都非常重要，如何去找可动员的资源，一旦发生灾变，集大家的力量度过难关，是精神所在。
罗秉成认为，这些紧急措施、管制手段都只会在实施动员时期，准备好方案一旦开关打开，紧急命令状态下，总是要有不同法制配套去做。请民众体认到我们“国家”的处境，与整个紧急状态法制的体系，在全动法是有需要调整的地方。
罗秉成说，但“国防部”在这个议题上的确需要跟社会多做沟通，对社会的沟通、说明要再更充分、加强，这部分我们也促请“国防部”与相关部会要持续跨部会合作。
罗秉成强调，希望民众有共同体认时艰的意识，绝对不会动员学生上战场，这是假讯息，扭曲成把学生推上战场，制造战争的恐惧，这都没有必要，这样的动员法制，在其他民主国家也都有，平时有准备，非常时期就有备无患，要有居安思危的态度，不要说战争，灾变也是一样。 |
