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蓝委陈永康。(中评社 俞敦平摄) |
中评社台北10月4日电(记者 俞敦平)中国国民党籍“立委”陈永康今日于“立法院”会质询时,强调台湾面临的国际局势日趋复杂,台湾的安全战略必须具备宏观视野与精密的跨部会协调,并且结合高科技工具以应对各种潜在威胁。此外,他也呼吁政府建立具法制性的“国家安全”战略,以加强对“国安”风险的掌控与应对能力。
陈永康首先指出,台湾在面对“国安”挑战时,必须拥有更宏观的视野和更精密的战略规划。他表示,当前国际情势如俄乌战争、以色列与哈马斯冲突,以及可能升高的伊朗与以色列军事对峙,都显示出全球安全环境的复杂性。因此,台湾需要一个强大且可适应变动的“国家安全”战略。
陈永康建议,政府应利用先进技术,特别是地理资讯系统(GIS)与国际、区域、亚太及台湾周边的多层次图像分析,来更好地掌握“国安”情势。透过这种技术,可以将台海问题与更广泛的东海、南海局势联系起来,并对朝鲜半岛、日本及南海周边的变化进行监控,以便在“国家”政策上做出即时反应。
陈永康接着强调,“国家安全”战略不应仅是军事与外交问题,还应涵盖经济、能源、社会医疗及产业等各个层面。透过跨部会的横向协调,可以更快速准确地做出决策,不仅是对风险进行控管,也要在突发灾害时展开有效应变。他认为,虽然政府目前成立了多个委员会,如“国家气候变迁对策委员会”、社会防卫韧性委员会与健康台湾推动委员会,但由于缺乏法制性“国安”战略,这些委员会的政策延续性可能受到人事调动及选举结果的影响。
陈永康进一步指出,“国家安全”战略的制定应具有预防性,政府需在风险尚未明朗时提前部署应对方案,而非等到情势发展后才被动反应。他引用美国的例子,指出美军透过白宫、国安会与国防部的联合作战图像,进行上下互通的战略管理,这样的模式也应在台湾推行。他强烈建议政府在决策过程中应使用高科技的资料链路与图像分享技术,特别是将台湾重要基础设施、民生设施和“国安”资讯整合到同一平台上,以缩短应变时间并提升协调效率。
针对使用科技与资料链路一事,陈永康就台湾通讯系统韧性强化,包括微波、卫星以及海底电缆的基础设施,他询问“数发部长”黄彦男当前的进度。黄彦男回应,今年预计建设773个地面卫星站,截至目前已有一半建置完成,并已在重大事件中发挥作用,如0403地震及近期的台风灾害,显示这些卫星站对通讯安全的重要性。
陈永康则进一步提出,他曾在国外测试OneWeb卫星连接,并表示目前台湾的地面站尚未能完全自主,仍依赖泰国、日本及关岛的设施。他呼吁未来在相关合约谈判中,需加强这部分的自主能力,并强调“国防”与“数位发展”部门之间的协同合作,尤其在“国防”安全需求方面,应有更深入的沟通与协商。
对此,“国防部长”顾立雄表示,军方一直非常重视通讯系统的韧性,并与“数位发展部”保持密切联系。顾立雄指出,通讯韧性的加强对于维护“国家安全”至关重要,虽然有些信息涉及机密不便公开,但强调“国防部”与“数位发展部”将持续合作,确保政府通讯系统的稳定运作。此外,顾立雄对于陈永康提出的“全政府共同图像”概念表示认同,并指出需在机敏与非机敏信息间划分,以防止机密外泄。
最后,陈永康请“行政院长”卓荣泰发表意见。卓荣泰肯定了陈永康的专业见解,并表示政府应在承担风险的同时,寻求最佳解决方案。他强调去中心化决策的重要性,但也指出各单位需具备足够的能力来承担相应的责任,特别是在面对紧急情况时。卓荣泰表示,政府将继续加强训练与演练,并与“国防部”进行更多的合作,确保“国家”的通讯系统与安全防护措施能够应对未来的挑战。 |