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李世晖。(中评社 黄筱筠摄) |
中评社台北4月27日电(记者 黄筱筠)美日共同声明提及台海,台湾日本研究院理事长李世晖接受中评社访问表示,日本从过去就是附属在美国之下,很难在亚太地区有自己的军事战略,现在是美国总统拜登希望战略模糊逐渐走向清晰,日方也只能跟着走。他指出,目前可观察日本自卫队能否航行台湾海峡,日方若采取这个行动,很可能就是具体化的行动。
李世晖是日本京都大学经济学博士,现任台湾日本研究院理事长、政治大学日本研究硕士学位学程教、政大国际事务学院教授,曾任日本研究博士学位学程主任。
李世晖说,日本首相菅义伟与拜登4月16日在华府见面,提出美日共同声明,菅义伟是在区隔跟前首相安倍晋三的路线。但如果是安倍晋三搞不好可以抵抗美国压力,不把台湾海峡放进去共同声明,也许安倍有这个能力,但是菅义伟外交很弱,美国说什么就得做,今年又是选举年,菅义伟可能无法抵抗美方的压力。
他指出,不太可能在台湾海峡上军演,那是夸张了。台海是不能军演,中国也是在靠近他们的地方军演,只要在台海军演就是“准战争”,很可能变成真实的战争。一个指令下来就会打台湾,那是准战争行为。日本跟美国也不敢在“台海中线”进行军事演习,但是日本海上自卫队能否经过台海,这个是一个观察讯息,现在经过台海航行以美国、英国、德国等,日本自卫队如果走台湾海峡会是一个对外释放的讯息。
美日共同声明提到台湾海峡有事,美日之后会做哪些后续准备?李世晖表示,最早日本安保体制涵盖远东地区,当时把台湾海峡视为适用范围,冷战时期很明确,但是日方都不愿放进官方文书。因为日本外交上非常强调遵守“一个中国原则”,不希望因为台湾事务与中国产生摩擦,日本会自我设限,对于台湾问题相对保守的。
他表示,不像美国会经常把台湾当成议题,但是日本这次在美日共同声明提到台湾海峡,有人认为是否战略模糊走向清晰,但是他认为,日本应该是附属在美国之下,很难在亚太地区里面有自己的战略,日本战略依附在美国,美国要模糊就要模糊,要清晰就清晰。过去曾经出现美国要模糊,日本清晰是在钓鱼台议题。
李世晖指出,美国现在要走向台海议题清晰化,日本现在被迫要被带向这个方向,“现在是一个开始,未来几年日本国内会有修法的讨论”。当台海出现一些冲突的时候,日本自卫队要怎么跟美国合作,实际执行项目会进入法律的讨论,如果台海出现冲突时,日本自卫队怎么跟美国合作。
他表示,日本2014年修安保法时,日方有很多宣示,要怎么做等可以透过修法,让自卫队可以出动。目前日本是口头上的说法,之后有没有法律规定或是怎么松绑要持续观察。日本每隔大约20年修一次“美日安保指针”,最近一次是2015年,主要规范日美军队之间的互动与军事原则的具体措施,修正后的安保指针应该短期内无法再修正。因此,可以观察今年年底日本新首相上任,无论是谁会组成防卫恳谈会,会公布新防卫大纲,就要去观察台海危险时会有什么规范。
李世晖认为,拜登上来之后美日关系有些变化,过去特朗普是单打独斗,但是拜登很明显拉着盟国抗中的政策。日本是美国在亚洲最重要盟友。韩国可能不靠谱,因为有朝鲜议题必须要靠中国解决,但日本自卫队实力是可以补足美国第七舰队,日本海上自卫队军力等于美国补足两个第七舰队。加上现在美国第七舰队海上巡防范围扩大,当第七舰队无法救援,日本自卫队会是重要角色。
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