第三,美国决策者需要恢复对台政策和言论的一致性和纪律性。当美国把台湾当作削弱中国的战略工具时,就损害了自己和台湾朋友的利益。自20世纪50年代以来,美国的战略目标一直是维护台湾海峡的和平与稳定。美国与台湾有关的每一项行动或声明都必须加强这一目标。因此,在加强美台接触符合美国利益的情况下,这种改变应该以实现这一目标的方式进行,而不是以制造对北京的公开挑战的方式进行。
美国官员涉台言辞应有准确性和一致性。这意味着遵守美国的“一个中国”政策,在解决两岸争端的方案上不采取立场,不预先判断台湾人民可以接受的和平达成的结果,并继续敦促北京和台北以灵活、耐心、创造性和克制的态度处理两岸关系。
第四,需要美国两党领袖在行政和立法部门达成共识,即台湾不会成为一个有利可图的得分问题,无论是在国内还是与中国大陆的关系上。这将要求政治领导人在两党中推行一种期望,即台湾不会成为官员们彰显实力或展示对中国强硬态度的工具。考虑到战争与和平的利害关系,政治领导人将需要运用他们的影响力,对为了追求党派优势而对台湾表示支持的机会主义表达加以约束。
美国总统的领导性也将是必要的,加强美国对管理和解决两岸分歧的过程而不是结果的投入。美国必须做好准备,欢迎台北和北京之间任何经双方同意并和平达成的关系发展。 |