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甘思德提出美中今年要致力于“没有冲突地管理竞争” 中评资料相 |
美国和中国都对对方保持着可靠的军事威慑,这是稳定的首要来源。近年来,中国的相对实力明显上升,美国和其他国家认为,如果台湾越过北京的红线,中方将在台湾海峡动武,这是可信的。同样,美国向台湾及其盟友提供防御支持的可信度也得到加强。台湾政治光谱虽有蓝与绿之分,但在现实限制的背景下,绝大多数人是“蓝绿色”,爆发战争的天文数字代价使人们普遍愿意维持现状。
其次,尽管中美经贸投资关系停滞,但两国经济社会的各个方面仍处于复杂的相互依存的广泛网络中,并延伸到世界各国。互相连结造成了过度依赖等某些脆弱性,但也创造了广泛的经济和国家安全利益,提高了冲突的成本和双方持续互动的价值。双方都不愿意放弃这种关系。其他国家与美国和中国紧密相连的事实,提高了双方采取骤然行动的成本。相互依存是影响各方选择的结构性特征。
最后,新冠疫情之后恢复定期的民间联系、二轨对话和官方磋商,提供了另一套稳定器。双方已经就广泛的议题建立了大约十几个工作组;两国政府在内阁和工作层面进行了正常的互动;2024年可能会有更多美国国会代表团访华。沟通不一定会带来广泛合作的动力,但它提供了减少误解的途径。
甘思德表示,所谓“没有冲突的竞争”的新常态并不预示着接触时代的回归,美中两国在减少彻底脱钩和军事冲突的最坏的负面尾部风险可能性方面值得赞扬,但中美关系的短期激励和长期结构特征提供不了任何保障。要在2024年保持目前的势头,需要在国内、双边和多边领域采取一系列措施。 |