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杨念祖认为,台海有事等文字不会纳入美日共同联合声明。(中评社 黄筱筠摄) |
中评社台北4月12日电(记者 黄筱筠)日本首相菅义伟与美国总统拜登将于16日举行高峰会,台湾前“国防部长”、高等政策研究协会秘书长杨念祖接受中评社访问表示,美日届时共同声明应不会提到“台海安全问题”这几个字,相信不会有这样的文字加入,“日本不会这么笨,但可能会提到“周边有事”,美日不会进一步让中国觉得对台海有高度企图心。他强调,若台海安全纳入共同声明,会变成零和游戏的局面,对北京、日本、美国、台湾都不利。
杨念祖为英国雷丁大学(University of Reading)硕士、伦敦政治经济学院硕士,2009年9月16日受马英九任命为“国防部副部长”,2013年8月1日升任“部长”。曾任“国安会”谘询委员、“外交部”谘询委员、陆委会谘询委员等。现任“中华民国”高等政策研究协会秘书长。
日本产经新闻日前报导,日本首相菅义伟4月访日的美日峰会,将强调台湾海峡稳定的重要性,双方可能在会后发布的联合声明中提及台海议题。
杨念祖对中评社分析认为,美日共同声明不会提到台海安全问题等字眼,“日本不会这么笨,把台海问题纳入美日共同声明”,可能会提到周边有事,或是围绕在周边水域自由航行权益,就这样带过去。但不会直接提到台海安全,不会有台海安全、台海有事这几个字纳入,因为针对性很强,日本会很小心,美国也很小心,不会进一步让中国觉得对台海安全有高度企图心。
他也说,中美两边已剑拔弩张,不要制造失控的可能性,如果这几个字写进去,会变成零和游戏的局面,现在谁要制造这样状态,对北京、日本、美国、台湾都不利,谁都遭殃,没有人得利。
杨念祖指出,美日还是根据《美日安保条约》,万一周边有事,美国采取军事行动,日本根据这个条约支援美国,或是除非日本主张的领土受到攻击例如钓鱼台,那日本要自卫反击,日本法律只有赋予自卫队可以防卫能力,若依据此条约来看,日本要涉足台湾问题并主动协助,是没有这样的权利。
他表示,美日两国领袖共同声明若涉及台海问题,会直接影响中日关系的未来发展,中国外交部长王毅已经事先警告日本“手不要伸太长”,相信日本会很谨慎。
他也指出,美国提到钓鱼台适用《美日安保条约》第5条,虽然没有明讲钓鱼台是日本领土,但提到军事上会有反应,美方也等于间接承认钓鱼台是日本领土。而日本也慢慢把军事力量往南延伸到石垣岛等地,强化军事部署为可能的军事冲突预做准备。
杨念祖表示,由于解放军在东海活动持续加强,执行《海警法》让中国海警在钓鱼台海域经常性、常态化的长期巡逻,因中方积极动作,日本担心这样态势发展,钓鱼台总有一天会擦枪走火。
至于台海、东海、南海这三个区域哪个区域最紧张?杨念祖说,看到目前军事活动状况,南海并没有降低军事活动,还是高强度。只是台海军事活动跟前年、去年相比,军事动作上升很快,连媒体报导都非常强调这部分。而从资料上或是实际上来看,台海军事方面活动确实比钓鱼台、南海附近有更升高的情况。
他进一步说明,南海军演以及航行自由活动频率还是增加,但是南海是开放海域,很多岛礁没有人;台湾则是高科技基地,有2300多万人口,是重要经济体,台湾占据海上贸易枢纽地点,每天经过台湾海峡贸易船只几百艘,台海区域当然比钓鱼台、南海重要。
日本升高台海问题,是否为了钓鱼台主权问题,杨念祖表示,日本藉着此时机与对峙态势,要提升日本对钓鱼台有更积极作为,当然也有为了菅义伟面对选举连任压力,必须要积极作为展现领导能力。从各方面来说,日本自民党、保守派藉此机会要告诉日本人民或是美国,要积极保护领土主权。
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