中评社北京6月22日电／2021年6月16日，美国总统拜登与俄罗斯总统普京于日内瓦会晤，双方在会后就战略稳定发表了联合声明，就战略核稳定达成共识，称双方共同目标之一为减少核战争的威胁。同时，声明中还提到了近期两国延长的《新削减战略武器条约》，称其体现了双方对控制战略核武器的承诺。
今年2月3日，美国国务卿布林肯发布声明称，美国与俄罗斯同意延长《新削减战略武器条约》5年时间，有效期至2026年2月5日，条约内容保持不变。同日，俄罗斯外交部发表声明说，俄美双方当天互换外交照会，完成延长《新削减战略武器条约》有效期协议的相关内部程序，协议即日生效。
作为目前美俄之间唯一存续的军控条约，《新削减战略武器条约》的命运受到国际社会的高度关注。在条约成功续签的背后，有美国拜登政府急于“推翻重建”的形式需要，也有俄罗斯营造非对称优势的战略诉求。随着拜登政府的上台，一场美俄之间新的战略博弈悄然展开。
军控条约的“前世今生”
2009年4月，时任美国总统的奥巴马在捷克首都布拉格发表“无核演说”。在演说中，他承诺将在任期内致力于削减核武器，以期实现一个“无核化”的世界。在奥巴马政府的不懈推动下，2010年4月8日，美俄两国元首在“无核演说”发表一周年之际重回布拉格，正式签署《新削减战略武器条约》。
条约规定，美国和俄罗斯只能在各自境内部署进攻性战略武器，且两国每年必须交换2次有关弹头和运载工具的数量信息。自2011年起，双方要在7年内将洲际弹道导弹的数量降至700枚，潜射弹道导弹的数量降至700枚，重型战略轰炸机的数量降至700架，核弹头数量降至1550枚，并将用于发射核弹头的已部署和未部署发射工具数量降至800个。与2002年美俄两国在莫斯科签署的《战略攻击武器裁减条约》相比，这份《新削减战略武器条约》对核弹头数量的裁减力度更大。在奥巴马看来，新条约的签署是一个重要的“里程碑”，将决定今后数年全球范围内的军控进程。
然而，随着特朗普于2016年当选为美国总统，美国的战略重心随之向“大国竞争”转变。在特朗普政府扩充军备，大力研发核武器的背景下，曾经签署的一系列国际安全条约成为拖累美国提升军事实力的“绊脚石”。因此，特朗普政府一反奥巴马时期控制军备的战略主张，开始在“毁约退约”上不遗余力：2018年5月，美国宣布单方面退出“伊核协议”；2019年8月宣布退出《中导条约》；2020年11月宣布正式退出《开放天空条约》。“退约退群”不仅给国际军控体系带来沉重打击，也使《新削减战略武器条约》的命运岌岌可危。
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