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| 1月6日，新华网第十二届“纵论天下”国际问题研讨会在北京举办。图为中国社会科学院美国研究所所长倪峰在进行主旨演讲。（来源：新华社） |
中评社北京1月14日电／据新华社报道，中国社会科学院美国研究所所长倪峰日前在参加新华网第十二届“纵论天下”国际问题研讨会时表示，拜登政府上台后，更加明确了将大国竞争作为美国全球战略的主轴，更加注重谋势和谋篇布局，通过体系化方式对华遏制。美方将中国视为“战略竞争对手”是一种战略误判。美方应摒弃冷战思维和意识形态偏见，正确看待21世纪的世界和中美关系，同中方相向而行。
倪峰指出，拜登政府的全球战略有其延续性，主要体现在两个方面。
一是大国战略竞争依然是美国全球战略的主轴。“9·11”恐袭事件后，美国的战略重心转向应对恐怖主义等非传统安全威胁。2017年12月18日，特朗普发布任期内第一个国家安全战略报告，意味着美国全球战略重心重归大国竞争。拜登政府上台后，更加明确了将大国竞争作为美国全球战略的主轴，更加聚焦战略竞争对手。特朗普是商人出身、讲求利益导向。他认为谁损害了美国利益，就跟谁掰扯，不管对方是对手还是盟友。拜登政府则把竞争焦点牢牢锁定中俄，对中国的体系性竞争、对俄罗斯的地缘战略竞争都在加剧。
二是国内政治优先。特朗普上台时提出很有名的口号，叫做“美国优先”、“美国第一”。拜登上台后，好像不提这些口号了，但是他应对国内外形势的基本逻辑和特朗普却是一致的。比如拜登提出“内政就是外交，外交也是内政”、“中产阶级外交”，就是从国内政治出发，把外交的落脚点放在国内。再比如，拜登鼓励购买美国货也和特朗普的提法如出一辙。
倪峰认为，拜登政府的全球战略有两个突出特点。
一是更加注重意识形态和价值观外交。美国民主、共和两党应对战略竞争对手的做法是有区别的。特朗普代表的共和党更加注重“外部塑造”，通过给对手施加足够大的压力，迫使对方改变行为。拜登代表的民主党则更加注重意识形态、注重“内部塑造”，通过从内部改变对手来改变国家行为，具体手法就是通过意识形态和价值观分化对手，同时，通过价值观凝聚盟友，凝聚国内团结。但实际上我们看到，拜登政府这一操作并没有达到预期目标。 |
