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绿委们与民众党“立委”张其禄、时代力量“立委”邱显智协商18岁公民权成功后一起合照。(中评社 郑羿菲摄) |
中评社台北1月18日电(记者 郑羿菲)“立法院”“修宪”委员会18日初审通过18岁公民权“修宪”提案,中国国民党“立委”虽集体缺席抗议,但民进党联合台湾民众党、时代力量“立委”力推“修宪”进度。民进党“立法院”党团干事长刘世芳影射说,很可惜国民党“立委”今天还是不愿参加,国民党一直拒绝出席“修宪”委员会,难道除了台湾2300万人的民意外,还有其他更多的民意给你们制造压力吗?
“修宪”委员会上个礼拜召开了4场“修宪”公听会,按照议程,“修宪”委员会在临时会期间总共要召开10次会议,若“修宪”草案在年底要绑2022地方选举,就必须要在2月25日到28日之间完成三读,院会三读前还得要有1个月的法案冷冻期,因此整个“修宪”草案必须最晚得在22日前出委员会,并交付朝野协商,是唯一的路。
“修宪”委员会18日上午进入审查“宪法”增修条文相关草案的程序,先从浅水区的“中华民国宪法”增修条文增订第一条之一条文”开始审查,也就是各党都有共识的公民权下修到18岁。绿委吴思瑶、苏巧慧、范云、锺佳滨、郭国文、伍丽华、赖瑞容、管碧玲、周春米、黄世杰、罗致政、庄瑞雄、何志伟、陈亭妃等14人一早就到“修宪”委员会报到,并与晚到的民众党“立委”张其禄、时代力量“立委”邱显智讨论协商公民权下修18岁相关法案。
张其禄说,18岁公民权已是台湾社会共识,“修宪”过程中只是在谈技术细节,大家的版本差异并不大。时代力量“立委”邱显智也认为,70年前的“宪法”规定公民权落实还得要20岁,18岁公民权已落后其他国家太久,现在三党协商出一个版本,希望赶快出“立法院”并交付公民投票,真正让18岁公民权落实。因此,白、黄都愿意与绿营达成共识版本,推进“修宪”草案的审查进度。
刘世芳在审查法案发言程序表示,今天在场委员大家对“修宪”都非常热心,也能体察“修宪”是全民要走的方向,非常感谢张其禄、邱显智特别针对18岁公民权再讨论一次,大家都有共识愿意以修正动议的方式修正包含国民党“立委”江启臣及所有“立委”的提案版本。
刘世芳坦言,国民党在“立法院”的人数可以达到“修宪”否决权,以此方式一直拒绝出席“修宪”委员会,不但令人可惜,我们不敢用政治动机揣测,但也不希望是为了反对民进党而不“修宪”。
刘世芳话锋一转,意有所指地影射说,过去7次“修宪”多是国民党担任主要政党,现在“立委”由全民产生,为何还要违背民意走,难道除了台湾2300万人的民意外,还有其他更多的民意强给你们制造压力吗?未来还有两场“修宪”委员会会议,希望国民党能回来开会。
民进党、民众党,及时代力量的共识版本内容为,“中华民国宪法”增修条文第一条之一修正草案,“中华民国国民”年满18岁者,有依法罢免、创制、复决及参加公民投票之权。除本“宪法”及法律别有规定者外,年满18岁者有依法被选举之权,“宪法”第一百三十条之规定停止适用。
依照法规,“立法院”提出“修宪”需要四分之一以上“立委”提案,提案后四分之三“立委”出席,并经出席“立委”四分之三同意才能送出“立法院”,进行后续公民复决投票程序。“立法院”现有113席“立委”,也就是得有至少85位“立委”出席“立法院”会,而国民党有38席“立委”,若都不出席,“立法院”便无法送出“修宪”草案。 |