第三、妥善应对南海问题多边化和国际化趋势。近年来，美国以维护航行自由、地区稳定和国际法为由，加大干预南海问题；一些声索国也紧随美国“亚太再平衡”战略和日本强化对东南亚外交政策，加强相互策应。汪曙申表示，未来南海争议多边化、国际化趋势恐将进一步发展。台台湾在发展与域外国家及其他声索国的关系时，要坚守原则底线，谨防被利用而损害两岸共同利益。大陆在与东盟有关国家磋商南海行为准则时，若视情将有关情况通报台湾方面，将有助于增进两岸在海洋事务上的政治互信。
第四、根据两岸互信水平设计海洋事务合作路径。汪曙申认为，从两岸互信的客观水平和南海问题的复杂国际因素看，两岸海洋事务合作不能好高骛远，应遵循由小到大、由易到难、由点到面的总体原则，逐步有序地向前推动。台湾当局积极主张南海地区的联合资源开发，两岸双方在搁置争议、共同开发上具有一致性，这为推动相关领域的合作提供了基础。较务实可行的路径是先从经济性、功能性、低敏感度的领域切入，如渔业、海洋保护、油气勘探开采、海上救难等，关键是要在规避地缘政治风险的基础上形成相互分享的实质利益，逐步充实每项合作的内涵，循序渐进地培养和深化海上互信。
第五、两岸共同提升海洋维权的国际话语权。在西方长期主导的话语霸权下，中国大陆在南海合理合法的维权行为被美日等国扭曲为进攻性的破坏现状，甚至借机渲染“中国威胁论”。台湾在南海问题上的国际话语权则更小，仅通过政策宣示、国际宣传和参与“二轨对话”表达立场态度。汪曙申认为，两岸若能务实探索出一套“原则统一、策略有异”的海洋维权论述，势必有利于进一步争取国际舆论。
汪曙申强调，两岸在南海问题上的联系互动超出双方一般经济、社会、文化议题范畴，不仅掺杂了更多的国际和周边因素，而且具有复杂的历史和法理背景。2008年国民党重新执政迄今，两岸关系和平发展的外溢效应在两岸南海维权合作问题上并不显着，目前也很难看到两岸在马英九剩余任内推动海洋事务合作取得突破性进展的清晰前景。面对美国的强势介入和南海争议扩大化，海峡两岸都面临着复杂严峻的维权挑战，从长远计实有必要加强政策沟通、协调合作，共同维护中华民族整体利益。鉴于实际情势，未来两年两岸除继续在敏感问题上保持默契式的非正式合作，可视情在一些非敏感事项上深化既有合作，并设法开拓新的互利合作。
上海台湾研究所、上海市台湾研究会、《台海研究》杂志、上海交通大学日本研究中心及华东师范大学两岸交流与区域发展研究所8月15日在上海交通大学联合举办“甲午战争反思暨两岸海洋合作”学术研讨会。中国社科院台湾研究所对外关系室副主任、副研究员汪曙申在会上作出上述表示。 |
