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| 成功大学政治学系教授丁仁方 |
中评社北京6月25日电（记者 林艳）台湾的成功大学政治学系教授丁仁方日前在“北京会谈”以《如何强化两岸的认同与互信》为题发表看法，认为两岸在国际空间的问题上这一两年突破性进展不大，特别是台湾最关心的国际组织参与问题，两岸之间仍充满许多歧异。
丁仁方说，今年初统合会邀请了许多台湾退休大使在北京跟方夏文化交流协会共同召开“夏合会”，台湾方面许多代表都提出了台湾对扩大参与国际组织的期盼，大陆方面则认为台湾参与国际组织应该透过两岸协商、个案处理等等原则来化解歧异。
丁仁方表示，就当前较多的NGO参与空间的问题来说，台湾多数NGO跟政府互动不多，他们参与INGO也无须跟政府报备，通常只有遭遇政治问题时才会请求台湾政府协助，所以政府并没有充分掌握NGO与INGO的情形，在这种限制之下，要台湾方面经由跟大陆政治协商、个案处理等原则，来化解两岸争议有实践上的困难。许多台湾NGO自认为参与活动受到大陆方面的干扰，不过过去十多年得力于国际政治机会结构的开放，台湾NGO参与INGO的数目仍不断攀升，相对于台湾人口数目，台湾在INGO参与数目在亚洲已经名列前茅，但遗憾的是，他们在参与过程如果遇到一些大陆方面的限制，多半会造成对大陆疏离感的增加。
丁仁方认为，台湾INGO的参与名称问题，关键还是在于大陆可接受程度，不需以政治协商为前提，大陆方面可以依照台湾参与名称可能造成的问题，将INGO分成几种等级，先从参与最不会造成问题的INGO等级，试行放宽台湾NGO参与的名称，之后再权衡这样做法的得失，逐步开放更高等级的INGO，这样应该更能争取许多台湾NGO对大陆的认同。 |
