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| 卢信吉。（中评社 资料照） |
中评社台中10月2日电（记者 方敬为）针对朝鲜日前试射前所未见的“极音速滑翔飞弹”，领导人金正恩并抨击美国不改敌对政策，同时宣布重启两韩热线。中兴大学国际政治研究所助理教授卢信吉向中评社分析，朝鲜意在替东亚局势增添变数因子，迫使拜登政府正面回应诉求，并提出明确的朝鲜政策，虽然美方目前看来不太在意，但若朝鲜动作持续，引起区域紧张，美国仍会产生某种程度压力，韩国、中国则是相对得利者。
卢信吉，中兴大学国际政治研究所博士，现任中兴大学国际政治所助理教授、中兴大学日韩总和研究中心研究员、中兴大学当代中国研究中心副执行长。研究专长包括国际关系理论、地缘政治与国际安全、外交政策、国际政治与两岸关系。
朝鲜领导人金正恩9月29日出席第14届最高人民会议第5次会议，宣布愿意在10月初重启朝、韩热线沟通管道，改善两韩关系，并指责美国拜登政府宣称要跟朝鲜会谈，却不改变对朝鲜的“敌对政策”，是狡猾欺骗国际社会、掩饰敌意行为的把戏。同时日前朝鲜也试射新研发的“极音速滑翔飞弹”，对外宣称该枚防空飞弹具备“卓越的战斗性能”，举措引发关注。
分析朝鲜军事动作，卢信吉表示，朝鲜发动军事行为，往往是对外有所诉求，希望藉此博取周边国家以及美、中大国的关注，而这次很显然是在剑指美国，从试射新型飞弹，到金正恩出席最高人民会议的对美谈话，显示出，朝鲜对于拜登政府有诸多不满，所以透过这些行为来向美国示警。
卢信吉指出，拜登上任以来，美国新政权对于朝鲜的政策，一直没有很明确的政策宣示，也没有正式出台，虽然拜登政府已宣称，将促美朝对话，可是观察目前美国对外事务的先后次序上，朝鲜问题似乎不在优先序列，朝鲜得不到美国关爱的眼神，而金正恩考量国内外局势变化，却有跟美方沟通的需求，因此只能透过军事行动来引起国际注意。
他提到，朝鲜目前面临境内粮食缺乏问题，以及因应新冠疫情导致边境封锁的局势，导致朝鲜在整体国情氛围上出现需要改善的急迫性，所以金正恩再度展开“飞弹外交”，也透过其他外交放话的方式来对外表达诉求，提醒周边国家要有一定程度的回应。
不过，到目前为止看来，东亚各国乃至于美国，对于朝鲜的行为都没有太大反应。卢信吉解释，由于当前国际的情势，仍以美中竞争为主调，朝鲜问题相对被边缘化，也代表周遭国家对于目前韩半岛的战略布局，不管是目标或者是政策执行等，都不是优先考量事项。
因此可以发现，卢信吉说，朝鲜这次除了采取敏感的军事行动发声外，同时采取较柔性的外交管道，也就是宣布恢复两韩热线，转圜对韩国的紧张气氛，软硬兼施。
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