3月22日，工业和信息化部网站显示，为加强对电子烟等新型烟草制品的监管，工信部、国家烟草专卖局研究起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》，将在附则中增加一条，作为第六十五条：“电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行。”工信部称，此次修改主要考虑是推进电子烟监管法治化，符合电子烟产品特性以及当前国际监管的通行做法，增强电子烟监管效能。
这意味着，一旦征求意见稿通过，诞生十余年幷占据全球95%产量的国内电子烟行业将真正被关进监管的笼子，其野蛮生长势头也将就此戛然而止。面对重磅消息，国内外资本市场上的电子烟概念股迎来大地震。当地时间22日（北京时间23日），在美股上市的行业龙头雾芯科技暴跌47.84%。公开资料显示，其旗下电子烟品牌RELX（悦刻）国内市场占有率超六成，专卖店超过4500家。23日，在港交所上市的另一家行业龙头思摩尔国际暴跌27.218%。与此同时，A股电子烟概念板块也普遍下跌。
自从电子烟2003年在中国诞生以来，它就以戒烟产品或烟草替代品的形象出现在公众视野中，幷一直不遗余力地打造着“安全”、“时尚”等标签。长期以来，电子烟在国内既不属于医药产品，也不属于烟草制品，而是被看作电子产品，幷轻易地吸引了大量青少年“入坑”。据中国疾病预防控制中心2019年的调研推算，我国15岁及以上人群使用电子烟的人数已超过1000万，其中15-24岁年龄组的使用率最高。
与其他电子产品不同的是，由于行业规范缺失，大多数电子烟处于“三无”状态，即无产品标准、无质量监管、无安全评价。而低门槛和暴利等特性，也让电子烟近年来站在了风口上，受到资本热捧，行业呈现爆发式增长。资料显示，中国电子烟企业已从2013年的4万5千多家，快速增长至目前的超过17万家。
与此同时，电子烟的安全性一直备受争议。除个别产品型号外，绝大多数电子烟产品都含有尼古丁。医学研究表明，虽然尼古丁本身幷不致癌，但它可能起到“肿瘤诱发物”的作用，可能参与恶性疾病和神经退化的生物过程。长期吸食电子烟也同样会产生尼古丁依赖。而2019年美国爆发的“电子烟肺炎”事件，让电子烟“安全性”进一步蒙上阴影，也向电子烟消费者敲响了警钟。 |
