找准短板制约
文章指出，在认识到新型工业化重要价值的同时，也要看到，相对于人民日益增长的美好生活需要，相对于社会主义现代化强国建设的要求，中国新型工业化还存在发展不平衡不充分的问题，还面临着不少制约和短板。
一是整体生产要素水平较低。中国虽然用几十年的时间就基本完成了传统工业化，但是主要依赖资源与初级劳动的投入，因此很长一段时期只能处于全球价值链分工的低端。当前中国高级生产要素尤其是与数字经济相匹配的人才、关键技术不足问题已较为突出，将会制约中国从传统工业化向新型工业化的转变。
二是传统工业化的支撑不够牢靠。生产技术能力具有延续性，新型工业化是建立在传统工业化基础上的。总的来看，目前中国传统工业化的发展支撑还比较薄弱、还不够牢靠，主要表现在关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺、产业技术基础等与发达国家有较大差距，这样会直接影响到数字经济条件下新兴产业的发展。
三是产业数字化转型相对滞后。中国在电子商务、线上支付等领域较为领先，但是在生产领域则较为滞后于发达国家，特别是工业互联网、物联网发展还不尽如人意，相关行业的营业收入、研究投入等与世界先进水平相比仍存在较大差距，这是需要我们重点关注的短板。
四是绿色低碳发展的基础薄弱。中国能源结构长期停留在以煤炭为主的全球第一次能源革命的水平上，能源转型大大滞后于产业结构转型、绿色低碳发展的基础薄弱，这是推进新型工业化的主要障碍之一。对此中央提出，中国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。这与推进新型工业化的目标是一致的，是下一步我们需要发力的方向。
系统协同推进
文章认为，纵观世界近现代经济发展史，工业化是一个国家经济发展的必由之路。在新时代新征程上，走好新型工业化道路，是全面建设社会主义现代化强国的必然要求。立足新发展阶段，我们必须以新发展理念为指导，坚持改革创新思维，坚持系统协同推进，统筹加强基础学科人才和工程技术人才的培养，统筹推进制造业与服务业、农业的协调发展，统筹推进数字经济在生产与消费中的应用，统筹推进能源转型与绿色低碳发展，统筹推进国内外产业布局与价值链升级，构建促进新型工业化的体制机制和政策环境，走出一条具有中国特色的新型工业化道路。
需要认识到的是，新型工业化发展并非是工业领域的单打独斗，而是一个庞大复杂的系统工程，涉及国家经济、国防、科技、教育发展的方方面面。新型工业化的发展也给经济理论和实践提出新的挑战和要求。从实践看，新型工业化中有许多问题需要通过建立新的法律、制度、标准等予以保障。比如，数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等问题都需要我们通过设立新的基础制度和标准加以规范。从理论看，过去传统工业化更多指向的是创造物质财富，传统工业化理论根据经济发展水平和产业结构的变化把工业化分为初期、中期和后期三个阶段，但对后工业化阶段之后产业如何发展并没有描绘。新型工业化强调了数字价值的重要性，相应的产业范式、产业组织形态都在随之改变，其发展规律也必然会发生变化。对此，我们的理论研究要总结新型工业化的发展规律，对传统工业化理论进行创新，从而探索出适应中国国情的新型工业化理论。
|
