在阿富汗战争的高峰时期,部署在阿富汗的美国和其他北约国家军队人数一度曾超过 15万。即使如此,阿富汗的重建一直乏善可陈,政治、安全形势一直十分脆弱,而经济和民生更是每况愈下。对于美国撤军后阿富汗的前景,拜登对美国推卸责任的态度毫不掩饰。6月25日,拜登在华盛顿会见来访的阿富汗总统加尼和民族和解高级委员会主席阿卜杜拉时表示,“阿富汗人将不得不自决未来”;他同时承认华盛顿无法将阿富汗转变为一个“现代、稳定的民主国家”。
二、塔利班卷土重来已成定局?
随着美国和北约部队撤出阿富汗,塔利班势力在阿富汗不断攻城略地。据五角大楼估计,至2021年6月底,塔利班已控制阿富汗全国419个地区中心中的81个;塔利班领导人则对美国广播公司宣称,塔利班毫无疑问将入主喀布尔。美国参议院共和党领袖麦康奈尔在会见两名阿富汗领导人后哀叹:“塔利班因为我们的撤军决定而胆量大增,正在夺取喀布尔的路上。”国务卿布林肯则称,如果塔利班试图用武力夺取阿富汗,“我们将看到战争重新爆发,甚至可能发生更糟糕的情况”。
阿富汗是否会像1989年苏联撤出阿富汗后迅速陷入内战,塔利班是否会重新在阿富汗掌权,都成为国际社会关注的焦点问题。
塔利班的崛起是美国和中东地区国家在阿富汗抗苏战争中利用和支持伊斯兰激进力量的产物,也是伊斯兰极端思想和组织尤其是“基地”组织向阿富汗渗透的产物。
1979年伊朗伊斯兰革命和阿富汗战争爆发后,美国和沙特等国家为防范伊朗“输出革命”,全力支持阿富汗“圣战者”的抗苏战争,其途径主要有二:第一,沙特与美国情报部门合作,对前往阿富汗和巴基斯坦的“圣战者”给予组织、资金、技术等方面的支持,积极传播“圣战”思想,对中亚和南亚的伊斯兰激进组织的发展产生了重要影响。第二,为阻止伊朗输出革命,沙特、阿联酋等国与巴基斯坦合作扶植阿富汗的塔利班势力。塔利班之所以能够在抗苏战争中崛起成为一支重要政治势力,并于1996年攻占喀布尔建立“阿富汗伊斯兰酋长国”,与沙特等国的长期支持有着重要联系。
“基地”组织创始人本·拉登也深受伊斯兰极端主义的影响,并以阿富汗抗苏战争为契机建立了“基地”组织。本·拉登“圣战”思想的启蒙者是穆斯林兄弟会的极端主义思想家赛义德·库特布和阿卜杜拉·阿泽姆(1941~1989)。20世纪60年代末,库特布和阿泽姆在沙特阿齐兹国王大学教书期间,在该校就读的本·拉登曾聆听他们讲授的课程。1979年,阿泽姆因立场激进被逐出沙特后前往巴基斯坦,开始通过著书普及和推广“圣战”思想。苏联入侵阿富汗后不久,本·拉登来到巴基斯坦,并深受阿泽姆“圣战”思想的影响。1984年,他们两人共同创立了“服务办公室”,并在阿富汗设立圣战者训练营,进而建立了与塔利班关系密切的“基地”组织。
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