构建多元化、多层次交通通道,实现交通运输的安全稳定供给。在这一过程中,要丰富交通通道供给,提高通道路径、方向、方式等多种选择性,提升交通系统的可靠性、安全性和韧性,以应对多种需求和可能的突发事件,确保旅客和货物及时稳定到达。应进一步发挥中欧班列的独特物流优势,提升其在稳定全球产业链供应链中的作用,与海上航运网形成陆海统筹物流网络,切实提升中国中西部地区的对外开放能力和水平,提高东中西部、南北方之间的跨区域客货运输通道能力。
推动仓储系统和信息平台协同运行,提升交通运输的整体效能。根据国内国际双循环中不同货物的物流需求,通过国内物流枢纽和海外仓的合理布局,科学调配仓储时间和运输时耗,实现及时、稳定、持续、经济的货物供给,提高产业链、供应链的安全性和稳定性。依托各类物流信息平台,密切国内物流枢纽与海外仓之间的运行协同关系,便于实时掌握交通运输动态,优化运输组织,切实提升供需对接的可预期性和实时可获得性。
(三)
文章认为,在价值维度上,要形成更多与消费需求、消费能力相适应的有效供给,满足多元化、高端化、个性化需求,提升供需的价值适配性。一般来说,交通运输的价值大多是作为追加价值转移到所运商品中去或作为个人消费被消耗,赋予供给侧新增价值。当前和今后一个时期,要通过降低运输成本,提升服务水平,提供多种速度、品质与价格更为匹配的运输服务,更好助力经济高质量发展。
发挥规模经济效益以降低运输成本。要完善运输枢纽布局和优化运行组织功能,在枢纽节点实现铁路、水运等网络化运输资源和公路细分运输服务市场的有机衔接,以多式联运推动公转水、公转铁,以水运、铁路运输对接各种联运、分拨、快递、快运和供应链服务的需要,实现整、零需求的高效转换与规模化组织特征之间的融合匹配,适应分布式供给和分散化需求等发展要求。
降低管理费用以实现运输成本合理化。要进一步合理化各种运输成本,关键就在于建立公平开放规范的统一大市场,简化审批、规范收费、优化监管、建立标准,切实降低行政管理成本。以中欧班列为例,应根据各地货源规模等具体情况,可考虑在每个区域发展1个至2个班列始发集结地,鼓励周边货物向集结地集中或发展班列经停,明确补贴政策逐步退出市场的要求和时间表,更好实现运输成本合理化。
发展高端服务以提升交通运输品质。要以高价值的供给匹配高价值的需求,就要着力发展更快速、更安全、更优质的高端运输服务。要根据中国航空运输组织合理化和城市群都市圈产业分工深化、消费提升的需要,深入研究大城市建设第二、第三机场的必要性,科学发展高铁快运、跨国班列、城际轨道等,推动观光列车、房车营地、国家步道、山地自行车道等发展。从培育“全出行链”和“全供应链”的角度出发,以完善服务链条和价值增值为基本方向,实现运输服务与信息、物流、仓储、商贸、金融、保险、农业、制造、旅游、餐饮等融合发展,更好满足和激发客户消费新需求,形成新型运输服务生态圈。
降低生态成本以助力实现碳达峰、碳中和目标。推动经济高质量发展,要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系。对交通运输业的发展而言,要综合考虑生态成本,加大投入推动绿色载运装备和能源燃料的大规模应用,提高铁路、水运和公共交通等低碳运输方式的结构占比,推动移动互联网、智慧物流等新一代信息技术与交通运输组织的融合应用,以降低生态成本,助力实现“双碳”目标。
总之,在中国生产、消费空间格局发生变革的大背景下,要加快发展完善的网络布局、高效的运输体系、高品质的运输产品,从空间、时间、价值上对经济体系的供需适配和高效运行产生积极影响,努力提升国民经济体系整体效能。
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