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| 图6 建造业注册工人年龄分布（中评智库大数据中心制图） |
除了人为因素外，香港建造业的人手短缺问题也是导致基建困境的原因之一。如图6所示，建造业注册工人的平均年龄高达46.4岁，以40至49岁、以及50至59岁两个年龄区间为主要组别，而16至29岁青壮年组别的占比则不到15%。足见建造业青黄不接的问题十分严重，政府也没有提出足够吸引的政策，鼓励新血入行。建造业议会今年初发表报告指，预计在未来5年，业界每年存在5000至10000名技术工人缺口，尤其需要土地测量师、土木工程师等人才补充。有观点认为，建造业目前的人手荒，与公营医疗系统医护不足的情况类似，既然早前港府通过修订医生注册条例，放宽海外医生来港执业，那么为何不能在建造业上参考类似做法；并建议先以配额制的形式输入外劳试水温，毕竟未来数年的庞大基建工程压力，已经不是香港本地的建筑工人量级所能承担。
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