《通知》针对性地部署了四个方面举措，发挥容错机制和风险缓释机制作用，解决金融机构不敢贷的问题，让中小企业吃上“定心丸”。当银行放贷出现违约风险，追责机制要有包容性，在一定程度内允许银行犯错。因此，要探索一套简便易行、客观、可量化的尽职免责的内部认定标准和业务流程。否则，就会一直有达摩克利斯之剑悬在头上，令人胆战心惊，放不开手脚。
从风险缓释角度来看，要进一步健全风险控制管理体系，提高对中小微企业贷款的风险识别、预警处置能力。要落实好对普惠小贷容忍度等监管要求，优先安排小微企业不良贷款核销。此外，开展政府、银行、保险公司、担保公司业务合作，各就各位，分担风险。优化相关业务流程，促进金融机构有效化解和对冲风险。
完善激励约束机制，调动金融机构贷款积极性
从金融机构角度来看，需要调动其对中小企业贷款积极性，完善激励和约束机制。徐洪才提出，首先要提高银行工作人员贷款的意愿。金融机构要树立服务中小微企业的理念，在经营战略、发展目标、体制机制等方面做出专门安排，提升金融服务中小微企业的专业能力。
其次，完善内部成本分摊和收益分享机制。比如风险定价机制。中小微企业普惠金融的定价跟普通信贷定价是不一样的。银行对其业务考核要制定差异化标准。
再次，对于信贷审批、内部核算都要有专门机制，不能够和其他业务混为一谈。同时，优化社会信用环境。政府部门、融资担保机构、保险公司共同营造良好融资环境，促使银行敢贷也愿意给中小微企业发放贷款。
发挥货币政策功能，拓宽信贷资金来源
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