这是推动实现高质量发展的必然选择。中国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程，正处在迈向高收入国家的关键阶段，消费创新日益成为引领未来中国经济高质量发展的主导力量，消费提质升级成为中国消费创新和推动高质量发展的重要特征。有效扩大消费，必须聚焦高质量的消费，不能再依循过去中国消费曾经具有的模仿型排浪式特征，而是要适应个性化、多样化、多层次的消费市场变化特点，将重点放在发展消费新业态新模式新产品新内容等方面，进而为创新创业提供更大发展空间，促进创新生态系统不断完善以及创新链与产业链有效对接，形成更高水平的良性循环，增强经济发展内生动力。更好满足需求，要将消费需求升级方向作为产业升级和结构调整的导向，加快促进制造业高质量发展和生活性服务业发展壮大，抢占产业链的高价值环节，加快培育企业国际竞争新优势，实现消费发展与促进产业升级、壮大经营主体协同共进。
明确促消费的着力点
文章指出，推动经济持续回升向好，需坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求，特别是要充分发挥消费的基础性作用。
一是以创新升级为引领，培育强劲的消费增长新动能。以改善人民生活品质为重点，支持各类经营主体加强技术、管理和商业模式创新。以品种丰富、品质提升、品牌培育为目标，增加优质中高端商品和服务有效供给，促进与消费相关的产业优化结构、转型升级。结合国际消费中心城市、自由贸易试验区、自由贸易港等开放平台建设，加快探索扩大开放，大力发展免税零售等新兴消费业态。
二是以畅通循环为重点，加快形成城乡一体的流通新体系。加快培育国际消费中心城市，增强对全球消费的集聚辐射力和资源配置力。发展壮大城市群和都市圈，推进流通基础设施建设互联互通，增强中心城市和城市群市场活力和人口承载能力。扩大新型流通基础设施在农村的覆盖面，充分挖掘县乡消费潜力。
三是以数实融合为路径，形成供给与需求更高水平动态平衡。加快新型消费、升级型消费发展，构建线上线下融合协同的消费生态。加快推进数字化从消费端向供给端延伸，从单点突破向全链条扩散覆盖，用好数据新生产要素，建立产能灵活转换和快速响应机制。
四是以扩容和增收为导向，培育壮大有收入支撑的新消费群体。促进居民收入持续增长，优化就业服务，提高低收入群体人力资本，推动更多技术工人、进城农民工等进入中等收入群体行列。合理增加公共消费，加快推进基本公共服务均等化，提高教育、医疗、养老、育幼等方面的公共服务支出效率。
五是以体制机制改革为保障，创造敢消费能消费的良好环境。要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。要完善消费促进政策，有序取消限制消费的行政性规定，进一步强化消费者权益保护。要有序扩大服务业制度型开放，特别是针对消费升级的服务领域，可考虑放宽投资准入限制，引进国外优质服务资源，发展国内高端服务，更好满足国内市场需求。
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