二、惠台政策的“进中有变”
大陆惠台政策的“进中有变”,符合马克思主义的唯物辩证法。这表明任何惠台政策都会根据形势的变化，而发生针对性极强的相应的变化，而决不是墨守成规，一成不变。依此来衡量35年来“进中有变”的“变”，可以明显地看到存在两个重大的转折点。
第一个转折点是在十八大之后,主要特征是“融”中纳“惠”，“惠”中求“融”。
十八大之前，大陆推行以优惠为主要特色的惠台政策，具体形式表现在各省市大量采购台湾产品，尤其是滞销品、库存品及供大于求产品。马英九当局认同“九二共识”，两岸双方具有一定的政治互信，大陆真诚地想方设法为台湾解决经济困难问题。这方面集中体现在两岸经协商所达成的ECFA。
十八大之后，大陆惠台政策贯彻实行习近平宣导的融合发展新理念新思维。两岸融合的目的是为了两岸发展，这一点是毋庸置疑的。但融合型的合作交流，与十八大之前两岸经济合作交流初级阶段粗放型的交流有着明显不同。就两岸而言，这两者当然对双方均有益。但初级阶段粗放型的交流双方好比是和平氛围中的两组平行线，彼此因缺乏利益的交融交集，各自仅获得自身利益，缺失共同利益。交流互动再多再久，仍处于“你是你，我是我”的状态，仅为获益而互动。融合型的交流则立足复合交流、综合交流，经长期的贴近式交流，形成“你中有我，我中有你”、无法分开的格局。所增进的利益，当然有各自的利益，但更多体现的是双方共同的利益。其道理很简单，因为双方是生命共同体，你不发展，我也就无法进一步发展。而融合发展的另一优势是，基本不受岛内大选、政党轮替等政治因素的影响，更多表现为可持续、有生命力的发展。
推行两岸的融合发展，有助为两岸谋取合作多赢的局面。特别需要强调的是，这方面的多赢，包括两岸的精英阶层，也包括两岸基层民众及青年群体。融合发展凸显公平公正、机会均等，减少岛内民众对台湾被大陆掏空的顾虑，更多看到因大陆经济的快速发展，可为台湾经济复苏提供更多机会与市场。
与此同时，还要看到经济社会的融合发展对和平统一的巨大推动力。随着两岸经济的融合发展，势必加快两岸经济一体化。而没有经济一体化，要实现两岸的和平统一很困难。
第二个转折点是在2024年1月。这个新阶段的主要特征是“反制警告，预留空间”。 |
