张恺:我们把深化“室组地”联合办案作为推动纪检监察工作高质量发展的重要抓手,针对实践中存在的思想认识不够到位、衔接配合不够顺畅、运行机制不够健全等问题,分板块、分领域、分层级深入开展调研,进一步厘清“室组地”联动协同的内在机理,找准堵点难点,强化规律性认识,做到准确把握联合与独立、监督与办案、查处与整改三对关系。聚焦行业性、系统性、领域性腐败问题,精准运用“室组地”联合办案机制,以“点”上破题带动“面”上推进。比如,针对监所系统、粮食购销领域腐败等问题,以典型个案为突破口,采取“市纪委监委相关室+派驻市级主管部门纪检监察组+区县纪委监委”联动办案,实现工作一体谋划、人员一体调配、政策一体把握、任务一体推进,既深挖个案,从“点”上查清具体问题,又举一反三,从“面”上推动类案查办。与此同时,对标对表现行制度规定,出台相关办法,将有效的经验做法通过制度形式固定下来,明确联合方式,细化工作要求,优化工作流程,推动工作规范高效开展。
徐丹华:我们通过“室组地”联合办案,有效解决派驻纪检监察组、县(区)纪委监委办案力量不足、“熟人监督难”等问题。实践中,成立联合办案工作领导小组,由分管办案副书记、协管同志牵头抓总、统筹协调,解决“室组地”联合办案中遇到的问题。把政治监督、生态研判、重大专项监督、重要问题线索处置、重点案件查办等工作作为“室组地”联动协同主要内容,实现从查处个案向解决共性问题拓展,提升工作质效。此外,明确“怎么联”,将职能相近的纪检监察组、地理相对临近乡镇划分整合,形成联合办案协作区,建立统一领导协调工作机制,实现协作区域内资源共享;对重大案件特别是疑难复杂案件,由市纪委监委审查调查室牵头,抽调系统内办案骨干组成专案组,上下联动、横向协同,有效解决跨层级、跨区域等办案难问题。抓好“室”的协调指导,根据案件查办需要,常态化开展“室组”“室地”联合办案,做到资源共享、信息互通、协调畅通、衔接及时。抓好“组”的衔接配合,探索建立市、县(区)对应派驻机构协调联动工作机制,共同研判系统内廉政风险和共性问题,明确重点,形成监督执纪执法合力。
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