科学设计劳动力市场供需管理
文章认为,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化,是当前经济社会、科学技术和人口等要素新发展形势下的重要战略选择,对劳动力市场供需管理提出了新要求,需要综合施策。
一是进一步完善生育支持体系,努力保持适度生育水平和人口规模。这是一项系统工程,需要全社会的共同努力。要加强各项生育支撑政策之间的衔接,发挥各类政策的效用合力。加强零工市场建设,鼓励各类用人单位、就业服务机构开发适合生育女性从事、满足生育女性工作意愿的灵活就业岗位。引导全社会树立科学、积极的生育观念和家庭观念。
二是提升人口素质,改善劳动力供给质量。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,从战略角度系统研判未来人才需求的变化趋势及其对人才培育等工作的新要求,明确未来劳动力素质提升的重点。立足科技快速发展的现实和趋势,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平,切实发挥教育对提高劳动者素质的重要作用。围绕数字技术对劳动者技能需求的转型升级,及时研判需求变化,发布前瞻性、指导性的人才需求指南,提高职业教育和培训的针对性、时效性和有效性。
三是立足就业形式多样化和劳动者职业观念丰富化的发展趋势,大力弘扬和培育劳模精神、劳动精神、工匠精神。创新劳动教育形式,丰富劳动教育课堂,形成家庭、学校和社会各界共同参与、协同发力的劳动教育氛围。引导社会各界崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚信劳动,充分激发劳动者的创造价值。
四是进一步完善劳动力市场建设,提高劳动力配置效率。推动人力资源服务业高质量发展,更好发挥人力资源服务业在提高劳动者素质、优化人岗匹配效率、汇聚各类人才方面的积极作用。破除妨碍劳动力顺畅流动的制度性障碍,减轻人才在不同市场、不同区域之间流动的摩擦性成本。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,鼓励勤劳致富,促进机会公平,汇聚强国建设的各类人才资源。
五是进一步落实国家关于老年人力资源工作的各项要求,逐步涵养老年人力资源,支持老年人参与文明实践、公益慈善、志愿服务、科教文卫等事业。挖掘各类老年大学、继续教育、职业培训等资源,开发适应老年人特点的培训课程,创新施教模式,畅通老龄人口素质提升的渠道。完善支持老龄人口参与劳动的保险和权益保障制度,为老龄人口参与各项经济社会活动提供制度保障。
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