坚持问题导向,全覆盖查处重点项目建设腐败案件。紧盯重点项目建设领域以权谋私、利益输送等突出问题,以办案引领深化一体推进“三不腐”,最大限度防止项目建起来、干部倒下去。一是深入挖掘问题线索。畅通监督渠道,充分发挥“信、访、网、电”等平台作用,搭建纪企沟通“绿色通道”,广泛发动社会力量参与监督,收集问题线索和意见建议;用好巡视巡察监督、行业监管执法、财政检查、专项审计等成果,全面收集问题线索。督促相关部门开展自查自纠,全面起底涉及重点项目建设的问题线索,加大跟踪排查核实力度。二是保持惩治高压态势。对涉及重点项目建设的问题线索优先处置、限期办结、及时反馈,坚决查处政治问题和经济问题交织、“围猎”和甘于被“围猎”交织、滥用职权和谋取私利交织、腐败问题和不正之风交织的案件,深挖彻查新型腐败、隐性腐败。对清晰具体的问题线索快查快办,对干扰多、阻力大、疑难复杂的案件提级查办、异地管辖、联合办理;对问题频发、影响恶劣的“一案双查”,既追究直接责任也追究领导责任,既追究主体责任也追究监督责任。三是深化以案促改促治。坚持办案与治理同步发力,督促案发单位制定整改方案,建立整改台账,推动整改到位。用好查处案件成果,加强个案剖析和类案分析,从责任落实、权力配置、监督监管等方面深挖原因,有针对性地提出纪检监察建议或专项治理建议,并督促落实到位,推动堵塞漏洞、系统施治。深入开展警示教育,选取典型案例,通过召开警示教育大会、印发忏悔录、制作警示教育片等方式,教育引导党员干部和公职人员受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线。
坚持结果导向,全周期防范重点项目建设风险隐患。突出铲除腐败滋生的土壤和条件,科学把握惩治与防范、约束与激励的关系,释放叠加效应,推动重点项目建设高质量发展。一是强化权力运行监督。推进重点项目建设线上审批和智慧监管,督促相关部门运用大数据、信息化等手段加强科技监督,实现权力运行可查询、可追溯。督促相关地区和部门及时公开发布项目立项审批、招标投标、资金使用、工程验收等关键信息,让重点项目建设在阳光下运行。通过制定正面和负面清单、开展廉政谈话、作出廉政承诺等方式,督促重点项目建设中“关键少数”秉公用权、接受监督。二是加强廉洁风险防控。实施分级预警,对按计划节点推进的项目常态监督,对推诿扯皮、进展缓慢的项目挂牌监督,对责任空转、严重滞后的项目重点监督,精准压责纠偏。对重点项目建设中管人、管钱、管验收、管投资等关键岗位的廉洁风险点进行全面梳理排查,及时向责任主体发出廉情告知书,督促补齐短板漏洞、健全内控机制、完善制度机制。三是凝聚干事创业合力。紧盯重点项目建设决策部署落实、职能部门履职、规范用权廉洁用权等事项精准规范审慎问责,避免泛化简单化。大胆容错纠错,依规依纪依法对干部在重点项目建设中敢闯敢试、担当作为的行为予以容错激励。全力支持保护企业,最大限度保护企业和企业家合法权益,最大程度减少对企业正常生产经营活动影响,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创成为常态。 |