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中评月刊:美日同盟现代化内涵及涉台取向
http://www.CRNTT.com   2024-12-31 00:12:37


 
  另一方面,美日同盟旨在提升同盟的协调反应能力,以推动同盟结构日益“现代化”,提高同盟威慑力。为进一步提升在应对所谓安全挑战时的快速回应与灵活部署能力,美日同盟对双方的“指挥与控制”体系进行了深入的“现代化”改造与适应性调整。2024年4月美日首脑峰会上,拜登表示美日正在推动指挥与控制结构现代化,增强两国部队的互通性和规划,以便它们能够以无缝和有效的方式协同工作,并声称这是美日同盟自建立以来最重大的一次升级。在随后发布的2024年《美日首脑联合声明》中,双方一致同意推动美日指挥控制框架新升级,加强同盟系统的威慑力,使其能够更好地应对地区安全挑战的演变。作为实际推进举措,2024年7月,美日确认驻日美军将设立“统合军司令部”,以配合日本将在2025年春天设立的统一指挥陆海空自卫队的常设机构“统合作战司令部”。此举意在推动实现日本自卫队指挥系统与驻日美军指挥系统之间的无缝对接与高效协同,深化同盟合作效力。而这也被视为是实现美日同盟“现代化”的重要内容之一。

  (三)推动美日同盟向“美日+”同盟转变,增强同盟延展性,拓展印太“小多边”合作机制

  借助推动美日同盟“现代化”的契机,美日双方存在增强同盟双边框架延展性,进而拓展印太“小多边”安全合作机制的鲜明企图。

  首先,深化美日菲三边合作成为美日同盟升级“现代化”关系的主要抓手之一。2024年4月中旬,美日在首脑峰会强调美日同盟“现代化”之后,随即又会同菲律宾总统马科斯举办美日菲三边领导人峰会,会后发表《美日菲领导人共同愿景声明》,声明宣称强化三国安全防卫同盟,拜登重申美国对日菲在印太地区的“坚定联盟承诺”。对此美国国际关系学者维克托·车(Victor Cha)表示,美日菲之间的三边联盟关系已不仅是维持现状,它们正在被提升、改进和升级。④其次,推动美日韩三边关系进展也在一定程度上被纳入美日同盟“现代化”调整的基本框架内。在2023年美日峰会确立同盟关系“现代化”指向后不久,美日韩三边关系取得了历史性突破。2023年8月,美日韩首次在多边场合之外专门举办戴维营首脑峰会,呈现出三边准同盟关系的态势。2024年7月,美日韩三国防长又在东京首次举行三国联合防长会议,三方还签署了“三边安全合作框架合作备忘录”(TSCF),推动三边安全合作迈向制度化。最后,日本与奥库斯联盟(AUKUS,“美英澳三边安全合作伙伴关系”)的合作动向也被视为美日同盟“现代化”的重要成果体现之一。在2024年4月的美日首脑峰会上,日本宣告将与AUKUS三国在第二支柱方面展开合作,包括量子运算、海底及高超音速战力、人工智能及网络技术等。此举旨在显着增强AUKUS的第二支柱力量,促进美日同盟与美在亚太主导的其他军事“小圈子”对接,共同打造对华多边军事联盟。

  二、美日同盟“现代化”的涉台取向

  整体来看,美日同盟“现代化”是美日在新形势下强化联手遏制中国意图下的战略安排。而美日在联手遏华的意图上,也试图寻找一个更灵活有效且更有操作空间的议题来有效展开行动,“台湾牌”便成为了双方的优先选择。基于此,美日同盟的“现代化”升级不仅昭示了美日强化“联手制华”的基本态势,更是显露出了美日提升联手“以台制华”力度的战略取向,双方藉此大肆操弄台湾议题,频频利用台湾问题触碰中国红线。具体而言,主要体现在:

 


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