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构建新发展格局是与中国结构转型趋势相适应的中长期发展战略,需要高水平开放与高质量发展的相互促进、国际市场与国内市场的相互融合。 |
中评社北京4月2日电/党的二十大报告提出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。面对世界百年未有之大变局,中国作为具有巨大发展潜力的经济大国,实现高质量发展,关键是抓住机遇、应对挑战,通过结构转型充分释放14亿多人潜在的增长动力和发展活力,以结构转型推动高质量发展,以结构转型赢得主动、赢得未来。
以结构性改革释放转型新动力
经济日报发表海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林文章表示,经济转型的本质,是通过结构调整和制度变革,实现结构再平衡和结构升级。结构转型既是发展问题,也是改革问题。实现高质量发展离不开结构转型。中国经济结构转型具有自身的突出特点。一方面,中国14亿多人口的消费结构正在发生重要变化,另一方面,全球经济格局变化深刻影响中国经济结构转型的外部环境。未来10年左右,中国产业结构、消费结构、科技结构、城乡结构、贸易结构都至少有10个至15个百分点的升级空间,蕴藏着高质量发展的巨大潜力。以消费结构为例,预计到2025年,服务型消费占比有望从2021年的44.2%提升到50%左右,带来10万亿元左右的新增消费市场,形成中国高质量发展的重要支撑。在新发展阶段,要稳步推进产业结构、消费结构等方面的转型升级,以结构转型赢得高质量发展的主动。
作为拥有14亿多人口的大国,中国经济结构转型有巨大空间,同时面临的问题非常复杂、任务也非常艰巨。这既有发展不平衡带来的结构性失衡,也有体制性摩擦带来的结构性失衡。解决结构性矛盾与问题,既需要结构性政策调整,更需要结构性改革的突破;既要以稳定经济增长为主要目标推进结构性政策调整,推动形成更具弹性的经济转型政策和社会发展政策,也要推进与结构转型相适应的结构性改革。
从当前情况看,推进结构转型,需要不断破解政策与体制、体制与体制、短期与中长期等方面的结构性矛盾;需要不断化解需求与供给、工业与服务业、经济增长与社会发展等结构性问题。从实践看,结构转型需要稳定并增强发展预期、充分激发市场活力、形成公平竞争的市场环境,这些都直接依赖于结构性改革的突破。从结构转型的具体任务来看,适应产业结构、消费结构转型趋势,要以服务领域为重点,着力打破市场垄断和行政垄断,促进现代服务业与先进制造业深度融合,并实现消费与供给的良性循环;适应科技结构升级趋势,要深化科教体制、人才管理体制改革,完善企业投入基础研发的体制机制,激发科技创新活力,释放科技创新潜力;适应城乡结构转型趋势,要推进公共资源与生产要素双向自由流动的体制改革,加快完善城乡基础设施;等等。
14亿多人口大国的结构转型,既是中国发展的重大机遇,也是世界经济增长的重大利好。作为世界第二大经济体,中国的经济转型升级具有国内国际的双重意义,在推动自身转型发展的同时,也将促进全球经济的复苏和增长,为全球经济转型发展和治理变革注入新活力,促进形成更加稳定、多元、平衡、包容的世界经济格局。
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