中评社北京7月5日电／高质量、高标准建设自由贸易港，是国家赋予海南的重要地位，也是国家交给海南的重要任务。建设自由贸易港，要把制度集成创新摆在突出位置。
5年来，海南锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，自贸港建设开局起步，海南已成为中国高水平对外开放的鲜明旗帜和面向印度洋、太平洋的重要开放门户。全力筑牢风险防控体系，确保自贸港建设始终沿着正确方向前进，实现从顺利开局到加速推进。如今，海南自贸港建设已进入不可逆转的发展轨道。
推进全面深化改革开放和自贸港建设的180多个政策文件落地实施，《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施，以“零关税、低税率、简税制”“五自由便利、一安全有序流动”为主要特征的自贸港政策制度体系逐步构建，市场主体不断受益。近5年，海南省共引进人才50万人，新增市场主体增量超过过去30年总和。实际使用外资在2018、2019、2020年连续3年翻番，近5年总额超之前30年总和。社会管理信息化平台实战化运行，64个反走私综合执法站挂牌运作，近海、岸线、岛内三道防护圈全方位构筑，一批金融、房地产项目风险依法妥善化解，守住了不发生系统性风险底线。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。海南要驰而不息地以制度集成创新促进自贸港“大开发、大改革”，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，把制度优势更好地转化为治理效能。
以对接国际高水平经贸规则为关键抓手——
自贸港建设需要对标当今世界最高水平开放形态，着力研究高水平推动规则、规制、管理、标准等方面的制度型开放。聚焦汇聚《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施与自贸港封关运作前后政策的叠加红利效应。此外，着力谋划封关运作后全面先行先试《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》《中欧全面投资协定》等国际高标准经贸规则，探索在低碳、数字经济等领域深化改革创新。同时，在推动实现国际合作和融入国际高标准自由贸易区网络方面，海南要以实施《全球自由贸易区（港）伙伴关系倡议》为契机，更加注重深化与香港、杜拜杰贝阿里自由区、马来西亚巴生港自贸区等地合作，以扩大专业服务业开放为关键突破点，充分开展压力测试，做好封关运作前后的政策衔接。
|
