土地：增加储备，重夺供应主导权
多管齐下提量
68. 为主导土地供应，政府会物色更多土地以照顾需求并增加土地储备，包括通过新一轮“绿化地带”研究和《农业优先区顾问研究》释放的可发展土地。全港约有16 000公顷“绿化地带”，超过一半已知有明显发展限制，例如坡度较斜、具生态敏感性等。余下8 000公顷中，1 200公顷已被纳入发展计划。新一轮研究再识别约255公顷有发展房屋潜力的“绿化地带”，可提供70 000个单位，并会在2024年或之前改划第一批土地。规划署明年会完成检视余下所有“绿化地带”的发展潜力。
69. 我们同时着力发展棕地，新界现有1 600公顷棕地当中，超过一半会陆续转化成房屋和其他用途。以古洞北╱粉岭北新发展区为例，两年前开始清理的棕地，今年完成平整并交予房委会兴建公营房屋。在加快收回棕地进行发展的同时，政府会适切照顾包括寮屋住户、棕地作业者等受影响人士的需要，包括明年起在元朗和洪水桥推出土地兴建多层工厦，并于地契条款要求拨出若干楼面面积以低于市场租金租予受影响的棕地作业者。
70. 此外，我们会于今年提出将军澳第137区的发展计划，预计可提供50 000个房屋单位，最早2030年入伙。
多管齐下提速、提效
71. 我们会落实下列措施，大幅压缩造地所需时间：
（i）精简法定程序──简化规划、环境影响评估（环评）、收地、基建各项程序，今年提交条例草案修订《城市规划条例》、《收回土地条例》、《前滨及海床（填海工程）条例》、《道路（工程、使用及补偿）条例》及《铁路条例》，以及修订《环境影响评估条例》的附表等。非大规模项目“生地”变可建屋“熟地”的时间将由最少6年减至4年，大规模项目由13年大幅减至7年，当中环评程序会压缩至18至24个月。明年将开放环境基线资料，提升环评效率；
（ii）进一步精简行政程序──就重点课题展开研究，包括停车场楼面宽免安排、湿地缓冲区发展审批指引、自行核证和独立审查安排，以及树木移除和补种程序，明年年中陆续提出具体建议；
（iii）加快审批建筑图则──屋宇署会成立“专责审批组”，以“促进者”思维加快审批大型私人住宅项目的一般建筑图则申请，目标是约八成图则可于首次或第二次呈交申请时获得批准；另会就业界应用“建筑信息模拟技术”（BIM）制作建筑图则并呈交部门审批订立路线图，于2024年第一季推出应用软件，以便业界将查核有关图则的楼面面积是否符合要求自动化；
（iv）扩展标准化补地价安排──恒常化工厦重建的标准金额补地价安排，并由目前只适用于工厦重建和新发展区的原址换地申请，扩展至新发展区以外的新界农地，缩短流程，明年年中前提出具体方案；
（v）加快业权统一以利老旧市区重建──建议放宽申请强拍门槛，楼龄达50年或以上但少于70年的私人楼宇门槛由八成业权降至七成，楼龄达70年或以上则降至六成。位于非工业地带的工厦，如楼龄达30年或以上，门槛降至七成业权；另放宽相连地段强拍申请要求、精简强拍法律程序，以及透过专责办事处为受影响小业主提供更多支援。今年内就方案谘询立法会和持份者；及
（vi）精简地契续期安排──2025年起陆续有不少地契到期，政府明年会提交条例草案，以一致方式定期为到期地契续期，免却个别业权人逐一签立续期的繁复手续和缴付昂贵费用，大幅减少续契时间。
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