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中评月刊：特朗普对台政策变量何在

http://www.CRNTT.com   2025-01-16 00:01:07

二是决策模式的优化。2016年，特朗普以政治素人当选，各方对其政治性格和决策模式并不熟悉。现在，包括中国在内的各个国家和地区对其更加瞭解，因此在处理问题上将更具精准性。2024年11月，习近平主席与美国总统拜登举行会谈，重申中美关系七项指导原则，即相互尊重、和平共处、保持沟通、防止冲突、恪守《联合国宪章》、在有共同利益的领域开展合作、负责任管控双边关系中的竞争因素。同时，习近平主席提出正确的战略认知、言必信行必果、平等相待、不能挑战红线底线、多搞对话和合作、回应人民期待、展现大国担当等经验和启示。⑦这虽是习近平主席与拜登总统达成的共识，但很大层面上是对特朗普的喊话。12月，拜登的国家安全顾问沙利文也呼吁美国应坚持“避免美中开战”立场，⑧这意味着民主党也在规制特朗普对外政策。同时，中国应对美贸易制裁和科技打压也具备更大的底气。2023年，美虽是仅次于东盟和欧盟外的中国第三大贸易和出口对象，但对美贸易占中国总体对外贸易的比值已经由2016年的14%降至11%，对美出口额占中国对外出口总额的比值由2018的19%降至15%。⑨2024年12月3日，中国商务部发布公告，宣布原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美出口，对石墨两用物项对美出口实施更严格的最终用户和最终用途审查。这意味着中国已经储备了更多的反击工具，反制美国霸凌的决心意志也更加坚定。 　　以上两个层面的变化，使得中美关系开局充满不确定性。若开局良好，台对美利用价值降低。反之，若开局不利，特朗普定会利用台湾问题撬动中美关系。正如台湾评论所言，“美国政客只有美国利益优先，没有挺不挺台的选项。台湾只是美中关系当中的手段，北京与华府的关系才是美国的目的”。⑩ 　　（二）台当局对美配合程度。在美台关系中，台处于绝对弱势，总体上会满足美提出的任何诉求。但同时，台仍可以通过游说等方式做美官员工作，使美要求被“打折扣的执行”。特朗普胜选后，台当局便立刻与其加强关系。赖清德在特朗普胜选的第一时间就发文祝贺，指示其驻美机构通过特朗普第一任内国家安全事务助理奥布莱恩转交祝贺信。此外，台当局还将派人参加特朗普就职典礼。在赖清德的首次出访过程中，愿意屈从美安排“过境”并不属于美本土的夏威夷和关岛，并在过程中与共和党籍众议院议长约翰逊通话。台做足了表面文章和内部准备，企图与特朗普团队建立良好关系。 　　同时，赖当局还放风对美采购、投资及加大军购力度。“行政院长”卓荣泰指示“副院长”郑丽君组成项目小组，针对台美经贸、防卫、科技合作、民众交流等议题提出合作新模式。“行政院”秘书长龚明鑫称，从资金、产业、人才三个方面着手，拟定特朗普上台后的应对措施，如成立亚洲资产管理中心以让台湾有美元的交易市场，推出中小微企业多元振兴发展计划以协助其度过危机，制定“国家人才竞争力跃升方案”以让赴台留学生人数提至每年超过4万人。台“农业部长”陈骏季称，未来将加大对美饲料玉米的采购力道。台“央行”总裁杨金龙认为，台将扩大对美采购能源、农产品和军用品等，以降低台对美顺差金额。2024年11月11日，英国《金融时报》引述多名台湾“知情人士”“资深国安官员”的话报导称，台将向美购买超过150亿美元的武器。14日，路透社引用“被要求匿名的国安官员”的话称，台尚未列出具体清单，但欢迎各方提出建议。

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